市政府关于印发《徐州市人民政府行政审批服务中心办理事项管理办法》的通知
江苏省徐州市人民政府
市政府关于印发《徐州市人民政府行政审批服务中心办理事项管理办法》的通知
(2001年11月21日)
各县(市)、区人民政府，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：
《徐州市人民政府行政审批服务中心办理事项管理办法》已经市人民政府批准，现印发给你们，希认真遵照执行。
徐州市人民政府行政审批
服务中心办理事项管理办法
根据《徐州市行政审批实施规定》第九条规定，为加强对徐州市人民政府行政审批服务中心(以下简称中心)办理事项的管理，方便服务对象，提高办事效率，制定本办法。
一、即办件的管理
1即办件的认定
程序简便，可当场或当天办结的一般性申请事项，均属即办件。
2即办件的管理
(1)即办件必须即收即办，直接办理；
(2)各窗口实行即办件报表制度，对办结的即办件应当填写中心统一印制的报表，报中心业务处汇总。
二、退回件的管理
1退回件的认定
有下列三种情形之一的申请事项，均属退回件：
(1)服务对象正式向窗口申请，其申报材料中的主件缺少；
(2)服务对象申报材料齐全，但经窗口初审，项目内容明显不符合国家、省、市有关政策、不符合徐州市的总体发展规划要求的；
(3)申报件经现场踏勘、调查、核实，不具备批准条件的。
2．退回件的管理
(1)服务对象提出申请后，工作人员如能够当场或当天认定为退回件的，应当场或当天认定，如项目内容较为复杂，无法当场或当天决定的，可会同有关人员共同审议或踏勘，但最迟不超过三天；
(2)各窗口实行退回件登记制度，凡属退回件的，须填写《徐州市人民政府行政审批服务中心××窗口退回件通知书》，一式三联，其中第一联存窗口，第二联报中心业务处，第三联交服务对象；
(3)服务对象对退回件有异议的，可持退回件通知书到中心业务处申请复核，由业务处会同有关部门予以复核裁定。
三、补办件的管理
1．补办件的认定有下列三种情形之一的申请事项，均属补办件：
(1)服务对象的申报材料中已有主件但未带来的；
(2)服务对象的申报材料中非主体材料不全，服务对象承诺补齐的；
(3)服务对象的申报材料主体完整，少数附件不全但不影响审批的。
2补办件的管理
(1)补办件首先必须收件，并填写中心统一印制的《徐州市人民政府行政审批服务中心××窗口补办件通知书》，一式三联，其中第一联存窗口，第二联当天随统计报表一并报中心业务处，第三联交服务对象。《通知书》必须一次性明确告知服务对象需补办的事项；
(2)补办件的办事时限从服务对象补齐材料之日起计算。
四、承诺件的管理
1．承诺件的认定
服务对象提出涉及1-2个主管部门、或需经审核或现场踏勘的申请事项，以及需报上级审批的申请事项，均属承诺件。
2．承诺件的管理
(1)承诺件收件后，须填写中心统一印制的《徐州市人民政府行政审批服务中心××窗口承诺件通知书》，一式四联，其中第一联存窗口，第二联报中心业务处(业务处经登记后移交督查处)，第三联报审批部门领导，第四联交服务对象。《通知书》应当明确承诺时限或者在本市的办理时限。
(2)承诺件受理窗口的工作人员应及时向部门领导汇报承诺内容，尽快组织人员审核或踏勘；需报上级审批的，在承诺时限内审核完成，并积极与上级部门联系，帮助办理。
(3)承诺件必须在公开承诺时限内办结，不得随意延长办理时限。
(4)未在承诺时限内办结的承诺件，服务对象可向中心督查处投诉。
五、联办件的管理
１．联办件的认定
有下列两种情形之一的申请事项，均属联办件：
(1)服务对象的申请属于基建项目、房地产开发项目、技改投入500万元以上项目、外商投资项目、个体私营业项目等；
(2)服务对象的申请需经3个以上主管部门审批(或审核)的其他项目。
2．联办件的管理
(1)联办件的受理部门为各类复杂事项的审批责任单位。
(2)基建项目、房地产项目复杂事项联办件的审批责任单位为市发展计划委员会；技术改造复杂事项联办件的审批责任单位为市经济贸易委员会；外商投资项目复杂事项联办件的审批责任单位为市对外贸易经济合作局；个体私营业项目复杂事项联办件的审批责任单位为徐州工商局；其他复杂事项视具体情况，原则上以审批程序的最后把关部门为审批责任单位，具体由中心指定。
(3)窗口工作人员受理联办件后，应当填写中心统一印制的《徐州市人民政府行政审批服务中心××窗口联办件通知书》，一式三联，其中第一联存窗口，第二联报中心业务处，第三联交服务对象。
(4)责任窗口单位应当立即通知各相关部门。
(5)中心应当与联办件的审批责任单位联系，协调各有关部门联合办理。
(6)有关窗口必须根据联办件的内容，在承诺时限内办结。
中心应当加强对窗口工作人员的管理，杜绝随意退件现象的发生，提高各类收件的办理质量。
本办法由徐州市人民政府行政审批服务中心负责解释。
本办法自发布之日起施行。
上海市人民政府关于加强本市建筑垃圾和工程渣土运输安全管理的通告
上海市人民政府
市政府关于加强本市建筑垃圾和工程渣土运输安全管理的通告
上海市人民政府令第42号
《上海市人民政府关于加强本市建筑垃圾和工程渣土运输安全管理的通告》已经2010年4月3日市政府第73次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市长 韩正
二○一○年四月十五日
上海市人民政府关于加强本市建筑垃圾和工程渣土运输安全管理的通告
(2010年4月15日上海市人民政府令第42号公布)
为确保2010年上海世博会顺利举办，根据《上海市人民代表大会常务委员会关于本市促进和保障世博会筹备和举办工作的决定》的规定，市政府决定，在2010年上海世博会筹备和举办前后，对本市建筑垃圾和工程渣土（以下统称建筑渣土）运输安全管理采取如下措施：
一、建筑渣土运输车辆除应当符合本市《建筑垃圾车技术及运输管理要求》（DB31/T398-2007）的规定外，还应当安装符合市绿化市容管理部门规定的转弯信号、语音提示装置。
不符合前款规定的运输车辆不得承运建筑渣土。
二、建筑渣土运输车辆少于20辆的运输单位，不得从事建筑渣土运输作业。
建筑渣土运输车辆驾驶员应当具备3年以上驾驶大型车辆的经历，并经绿化市容、公安交通和交通港口管理部门组织的建筑渣土运输安全专项培训考核合格后方可上岗。
三、建筑渣土运输单位有下列情形之一的，由城管执法部门责令限期改正，并处5000元以上5万元以下罚款：
（一）从事建筑渣土运输的车辆不符合本通告规定要求的；
（二）从事建筑渣土运输的驾驶员不符合本通告规定要求的。
建筑渣土运输单位有下列情形之一的，由城管执法部门或者公安交通管理部门依照有关法律、法规予以处罚：
（一）擅自倾倒、堆放、处置建筑渣土或者承运未取得处置证的建筑渣土；
（二）运输建筑渣土未使用密闭机械装置；
（三）运输车辆超载运输建筑渣土。
有前款规定的违法行为在30日内被处罚3次以上的，由市绿化市容管理部门吊销其建筑渣土运输许可证。
四、发生人员死亡的道路交通事故，建筑渣土运输车辆驾驶员承担全部责任1次或者主要责任2次的，不得从事建筑渣土运输。
发生道路交通事故累计造成3人以上死亡，建筑渣土运输车辆驾驶员承担全部责任或者主要责任的，由市绿化市容管理部门吊销该驾驶员隶属建筑渣土运输单位的建筑渣土运输许可证。
五、本通告自公布之日至2010年12月31日施行。
上海市人民政府
二○一○年四月十五日