黑龙江省齐齐哈尔市人民政府


齐齐哈尔市加强水利建设暂行规定
齐齐哈尔市人民政府第8号令



第一条 为进一步加强我市的水利建设，强化水利的基础产业地位，确保我市国民经济和社会发展规划的实施，根据省政府的有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本市水利建设坚持“水利为社会，社会办水利”的原则。市、县（市）财政应视财力可能，将当年本级可用财力的2％～4％用于水利建设。发展粮食生产专项资金和农业发展基金用于水利建设的额度不得低于60％；农业开发资金、扶贫专项资金、以工代赈资金等用于水利
建设部分应适当增加。村提留中的1％的公积金、农民的农田水利建设劳动积累工应主要用于农田水利建设。
第三条 市、县（市）、区应制定本地区的水利建设规划，并根据国民经济发展计划，制定分期目标和实施方案。
第四条 各地、各部门投资、集资、自筹资金修建各类水利工程，必须符合当地水利建设规划。工程设计由建设单位报水利部门审批。未经水利部门审批，工程不得开工。
第五条 水利水电工程质量均由水利质量监督部门监督。工程完工后，建设单位应向水利部门提交验收申请，由建设部门组织有关单位进行竣工验收。水利质量监督部门认定不合格的工程不得投入运行，由施工单位承担返工费用并赔偿经济损失。
第六条 凡本市行政区域内的国家机关、社会团体、企事业单位（含中省直和外地在本市单位）、私营企业和个体户、城乡单位职工，均应缴纳防洪保安费、水利建设附加费和防洪资金（以下简称“两费一金”）。
上款规定中的部门、单位和以经营为目的的个人，凡直接从江河、湖泊或地下取水的，均应缴纳水资源费。
第七条 市、县（市）政府在水利局设置水利稽查收费办公室，负责市、县（市）两费一金的收缴工作。
水资源费由市、县（市）水利局负责征收。本市市区地下水资源费，由市水利局委托城建部门按现行的征收范围代收。
第八条 两费一金按以下标准收取：
（一）工交企业（含建筑业），按营业税和增值税的0.5％收取防洪保安费，列入企业管理费。
（二）商业（含饮食服务业）、外贸、供销、物资、金融（含信用社和合作银行）、保险、电信、邮政等单位按营业税和增值税的1％收取防洪保安费，列入商流费。
（三）私营企业和个体户，按每年每户15元收取防洪保安费。
（四）非农业征用土地，以土地管理部门批准的数量为准，每平方米收取0.5元水利建设附加费（教育部门建校舍和集资建房个人集资部分用地可免征）。
（五）城乡有工资收入的职工，每人每年收取5元防洪资金。
第九条 中省直企业、事业单位（不包括农垦系统）应缴的两费一金，由所在市、县（市）代收。
第十条 缴纳两费一金，可由下列部门和单位分别征收或代收：
（一）用地方预算内外资金开支的行政、事业单位的防洪资金，由市、县（市）、区财政局在拨款时抵扣。中省直行政、事业单位职工的防洪资金由市、县（市）政府水利稽查收费办公室征收。
（二）城乡工交企业（包括建筑业和乡镇企业）、商业（含饮食服务业）、外贸、供销、物资、金融（含信用社和合作银行）、保险、电信、邮政等单位的防洪保安费、防洪资金，由各级地方税务局代收。
（三）私营企业和个体户的防洪保安费，由市、县（市）工商局代收。
（四）非农业征用土地的单位的水利建设附加费，由市、县（市）土地局代收。
第十一条 两费一金按季分期分批征收，年末交齐。代收单位在每季后七天之内将征收的帐目清单报同级财政专户。市、县（市）水利局应付给代收单位代收的两费一金总额的5％的代收费。
第十二条 经财政、审计和企业主管部门审核，同级人民政府核准的亏损企业，其防洪保安费和职工的防洪资金，可以劳代资或以物代资，完成与应交金额相应的防洪工程量或交纳相当数量的防洪物资，其数额由同级水利部门核定、下达。
第十三条 凡应缴纳两费一金和水资源费的部门和单位，均应按时如数缴纳，不得无故拖欠。
第十四条 按照“分级管理、配套安排”的原则，本市收取的两费一金主要用于骨干水利工程项目的续建配套。一般小型水利工程投资和省、市安排的重点工程项目匹配资金由工程所在县（市）、区和受益乡、镇安排。
第十五条 两费一金列市、县（市）财政预算外管理，设专户储存。财政部门应监督有关部门和单位按下达的收缴计划严格执行。
第十六条 市、县（市）水利局应按年度收入总额提出项目安排和资金使用计划，经同级计委、财政和上级水行政主管部门审查后，由市、县（市）政府批准执行。两费一金应做到专款专用，严禁挪做他用。
第十七条 水资源费的征收标准：
（一）取用地下水的：
1、工矿企业、建筑业和服务业用水，每立方米0.3元。
2、农田灌溉用水，每立方米0.006元。
3、畜牧场、养殖场、养鱼场用水，每立方米0.1元。
4、其他行业用水，每立方米0.2元。
5、矿泉水，每立方米2元。
（二）取用地表水的：
1、工矿企业、建筑业和服务业用水，每立方米0.1元。
2、农田灌溉用水，每立方米0.003元。
3、畜牧场、养殖场、养鱼场及其他行业用水，每立方米0.05元。
4、大中型水力发电站用水，每发一度电征收0.02元；小型水力发电站用水，每发一度电征收0.01元。
第十八条 水资源费交地方财政部门，纳入预算管理，作为水资源专项资金，专款专用，不得挪用。结余资金可跨年度结转使用。
第十九条 水资源费的使用范围：
（一）流域和区域水资源的开发利用和保护。
（二）水资源的综合勘察、评价和规划。
（三）水资源和科学研究和水资源监测。
（四）供水水源和市政供水的专项资金。
（五）水资源管理、水行政执法和表彰奖励等项费用。
市水利局从委托城建部门收取的地下水资源费总额中提取不超过15％的金额，用于全市的水资源勘察、评价、规划、管理和水利执法等项费用。
第二十条 齐齐哈尔市市区的水资源费年度使用计划，由市水利局和城建主管部门提出，经计划、财政部门审查，报市政府批准后下达执行。
第二十一条 逾期欠交两费一金、水资源费的，由市、县（市）水利局下达征收令，按日加收应交金额的1％的滞纳金，拒不执行征收令的，由当地政府采取措施强行划拨应缴的金额和滞纳金。
第二十二条 本规定由市水利局负责解释。
第二十三条 本规定自一九九四年十月一日起施行。



1994年10月18日
浙江省杭州市人民政府


杭州市人民政府令
　
第１６０号



　　《杭州市非机动车、行车和乘车人交通管理处罚规定》已经市人民政府常务会议审议通过，现予发布，自二００一年一月一日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长　伍保兴
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二０００年十二月十八日


　　　　　　　杭州市非机动车、行人和乘车人交通管理处罚规定



　　第一条　为加强对非机动车、行人和乘车人的交通管理，保障道路交通安全与畅通，根据国家有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本规定。


　　第二条　凡本市市区范围内非机动车、行人和乘车人违反道路交通管理的行为，按照本规定予以处罚；本规定未列举的，按照有关法律、法规、规章的规定予以处罚。


　　第三条　杭州市公安局是管理市区道路交通的行政主管部门，其所属的公安交通管理部门负责本规定的具体实施。


　　第四条　实施道路交通管理处罚，应当坚持处罚与教育相结合的原则。罚款处罚实行罚缴分离制度。


　　第五条　公安交通管理部门对发现的或他人举报的违反道路交通管理的行为，应当依法及时查处，不得无故拖延或拒不处理。


　　第六条　交通警察执行公务时必须自觉接受社会的监督。各级公安交通管理部门应当建立严格的道路交通管理执行监督制度和错案责任追究制度。


　　第七条　非机动车驾驶员有下列行为之一的，处５０元以上２００元以下罚款：
　　（一）驾驶无牌证、无钢印或伪造、涂改牌证、钢印的非机动车的；
　　（二）非机动车擅自安装燃油、电动或其它驱动装置的；
　　（三）非残疾人驾驶有动力装置的残疾人专用车的；
　　（四）醉酒驾驶的。
　　有前款第（二）项行为的，拆除擅自安装的驱动装置后放行。


　　第八条　拼装、改装残疾人专用车、擅自增加附加装置，或驾驶拼装、改装、擅自增加附加装置的残疾人专用车的，强行拆除附加装置，恢复原状后放行车辆，并处１００元以下罚款。


　　第九条　非机动车驾驶员有下列行为之一的，处５０元以下罚款：
　　（一）残疾人专用车或助动自行车的发动机排量或时速超过规定标准的；
　　（二）助动自行车、有动力装置的残疾人专用车鸣号的；
　　（三）转借、挪用、涂改、伪造或冒领驾驶操作证的；
　　（四）驾驶外地牌照的燃油助动自行车、三轮车、有动力装置的残疾人专用车进入市区的；
　　（五）在机动车道行驶或者违反交通信号、交通标志、标线行驶的；
　　（六）通过路口遇停止信号时不停车等候，推行或绕行的；
　　（七）在公安交通管理部门禁止通行的时间和道路上行驶的；
　　（八）违反装载规定的；
　　（九）饮酒后驾驶助动自行车、有动力装置的残疾人专用车的。
　　有本条第（八）项行为的，责令违章者就地下客、卸货。


　　第十条　非机动车驾驶员有下列行为之一的，处２０元以下罚款：
　　（一）驾驶非机动车逆行的；
　　（二）骑自行车、助动自行车带人的（骑自行车装有安全座椅带１０周岁以下儿童１人的除外）；
　　（三）不按规定停放车辆的；
　　（四）超速行驶的；
　　（五）不携带驾驶操作证驾驶残疾人专用车、助动自行车的；
　　（六）驾驶未经车辆管理部门换发牌证的非机动车的；
　　（七）无故在车行道上滞留的；
　　（八）在道路上学骑非机动车辆的；
　　（九）超越前车时，故意妨碍被超车辆行驶的；
　　（十）双手离把，攀扶其他车辆或者手中持物的；
　　（十一）牵引其他车辆或被其他车辆牵引的；
　　（十二）自行车、三轮车通过陡坡、横穿四条以上机动车道或者车闸失效时，未下车推行的。


　　第十一条　未满１２周岁的儿童在道路上驾驶非机动车或儿童玩具车的，暂扣车辆，由监护人领取。


　　第十二条　行人有下列行为之一的，处２０元以下罚款：
　　（一）违反交通信号、交通标志和标线的规定行走的；
　　（二）应走人行过街天桥或地下通道不走而横穿马路的；
　　（三）在车行道、人行天桥、过街地下通道及桥梁、隧道等处或者交通安全设施上坐卧或兜售物品的；
　　（四）翻越、钻跨、坐倚交通隔离设施的；
　　（五）在车行道上逗留、拦车、强行拉客或带路的。


　　第十三条　乘车人有下列行为之一的，处１０元以下罚款：
　　（一）往车外抛洒物品的；
　　（二）不在站台或指定地点等候车辆的；
　　（三）乘坐二轮摩托车侧坐或反向坐的；
　　（四）妨碍驾驶员安全操作的；
　　（五）在车辆行驶中开启车门的；
　　（六）乘坐自行车或助动自行车的（１０周岁以下儿童乘坐自行车除外）；
　　（七）在车行道上拦车的（抢救伤员等特殊情况除外）。


　　第十四条　有本规定第七条第（一）至（四）项、第八条、第九条第（三）项行为的，可以暂扣车辆，待违章行为消除后放行。


　　第十五条　当事人违反交通管理规定受罚款处罚，对当场应缴罚款而当场未缴罚款的，公安交通管理部门可以依法暂扣车辆；暂扣非机动车的原因消除后，应当即发还车辆。


　　第十六条　未成年人或残疾人违反本规定的，可以酌情从轻、减轻处罚。


　　第十七条　当事人不服公安交通管理部门行政处罚决定的，可依法申请行政复议或直接向人民法院起诉；当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。


　　第十八条　本规定自二００一年一月一日起施行。