卫生部　国家中医药管理局


卫生部　中医药局关于印发中医坐堂医诊所管理办法（试行）和基本标准（试行）的通知

国中医药医政发〔2010〕58号


各省、自治区、直辖市及计划单列市卫生厅（局）、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局：
　　为贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》（国发〔2009〕22号），加强对中医坐堂医诊所的管理，根据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》等法律法规的有关规定，国家中医药管理局和卫生部制定了《中医坐堂医诊所管理办法（试行）》和《中医坐堂医诊所基本标准（试行）》，并将《中医坐堂医诊所基本标准（试行）》作为卫生部1994年印发的《医疗机构基本标准（试行）》（卫医发〔1994〕第30号）的第五部分。现将中医坐堂医诊所管理办法（试行）和基本标准（试行）印发给你们，请遵照执行。
　　在试行过程中，有何意见和建议，请及时反馈国家中医药管理局和卫生部。
　　附件：1.中医坐堂医诊所管理办法（试行）
　　　　　2.中医坐堂医诊所基本标准（试行）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

卫 生 部
　　　　中医药局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年十月十九日



附件1

中医坐堂医诊所管理办法（试行）

　　第一条　为了加强对中医坐堂医诊所的管理，保障公民享有安全、有效、便捷的中医药服务，根据《中华人民共和国执业医师法》和《医疗机构管理条例》等法律法规的有关规定，制定本办法。
　　第二条　药品零售药店申请设置的中医坐堂医诊所，适用本办法。
　　第三条　国家中医药管理局负责全国中医坐堂医诊所的监督管理。县级以上地方人民政府卫生行政部门、中医药管理部门负责本行政区域内中医坐堂医诊所的监督管理。
　　第四条　申请设置中医坐堂医诊所的药品零售药店，必须同时具备以下条件：
　　（一）具有《药品经营质量管理规范认证证书》、《药品经营许可证》和营业执照；
　　（二）具有独立的中药饮片营业区，饮片区面积不得少于50平方米；
　　（三）中药饮片质量符合国家规定要求，品种齐全，数量不少于400种。
　　第五条　设置中医坐堂医诊所，必须按照医疗机构设置规划，由县级地方人民政府卫生行政部门、中医药管理部门根据《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》和《中医坐堂医诊所基本标准》以及本办法的有关规定进行设置审批和执业登记。《中医坐堂医诊所基本标准》由卫生部、国家中医药管理局另行制定。
　　第六条　中医坐堂医诊所的法定代表人由药品零售药店法定代表人担任。
　　第七条　中医坐堂医诊所登记注册的诊疗科目应为《医疗机构诊疗科目名录》“中医科”科目下设的二级科目，所设科目不超过2个，并且与中医坐堂医诊所提供的医疗服务范围相对应。
　　第八条　中医坐堂医诊所的命名由识别名称和通用名称依次组成。识别名称：药品零售药店名称和地名，通用名称：中医坐堂医诊所。
　　第九条　中医坐堂医诊所聘用的医师，应当是取得医师资格后经注册连续在医疗机构从事5年以上临床工作的中医类别中医执业医师。中医坐堂医诊所可以作为中医类别中医执业医师的第二执业地点进行注册，但至少有1名中医类别中医执业医师的第一执业地点为该诊所。
　　第十条　中医类别中医执业医师可以在中医坐堂医诊所执业，其他类别的执业医师不得在中医坐堂医诊所执业。
　　第十一条　中医坐堂医诊所只能提供中药饮片处方服务，不得超出执业范围；同一时间坐诊的中医类别中医执业医师不得超过2人。
　　第十二条　中医坐堂医诊所执业，须严格遵守国家有关法律、法规、规章和技术规范，加强对中医从业人员的教育，预防医疗事故，确保医疗安全和服务质量。
　　第十三条　中医坐堂医诊所须建立健全以下规章制度：
　　（一）人员职业道德规范与行为准则；
　　（二）人员岗位责任制度；
　　（三）人员聘用、培训、管理、考核与奖惩制度；
　　（四）技术规范与工作制度；
　　（五）医疗事故防范与报告制度；
　　（六）医疗质量管理制度；
　　（七）医疗废物管理制度；
　　（八）就诊患者登记制度；
　　（九）财务、收费、档案、信息管理制度；
　　（十）其他有关制度。
　　第十四条　中医坐堂医诊所要严格执行国家关于中医病历书写、处方管理的有关规定。要严格按照国家规定规范使用有关部门统一印制的收费票据。
　　第十五条　中医坐堂医诊所应当在显著位置公示诊疗科目、诊疗手段、诊疗时间以及收费标准等。
　　第十六条　中医坐堂医诊所发生医疗事故，按国家有关规定处理。
　　第十七条　县级地方人民政府卫生行政部门、中医药管理部门负责对中医坐堂医诊所实施日常监督与管理，建立健全监督考核制度，实行信息公示和奖惩制度。
　　第十八条　县级地方人民政府卫生行政部门、中医药管理部门应当建立社会民主监督制度，定期收集接受服务公民的意见和建议，将接受服务公民的满意度作为考核中医坐堂医诊所和中医从业人员的重要标准。
　　第十九条　违反《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》及其实施细则等法律、法规、规章的，按照有关规定予以处罚。
　　第二十条　各省、自治区、直辖市卫生行政部门、中医药管理部门可根据本办法，制定具体实施细则。
　　第二十一条　本办法由国家中医药管理局负责解释。
　　第二十二条　本办法自发布之日起施行。



附件2

中医坐堂医诊所基本标准（试行）

　　一、中医坐堂医诊所由中药饮片品种不少于400种的药店设置，只允许提供中药饮片处方服务。
　　二、人员
　　至少有1名取得医师资格后经注册连续在医疗机构从事5年以上临床工作的中医类别中医执业医师。
　　三、房屋
　　设置的诊室必须独立隔开，不超过2个。每个诊室建筑面积不少于10平方米。
　　四、设备
　　设有诊察桌、诊察床、诊察凳和与开展诊疗科目相应的设备设施。
　　五、制定各项规章制度、人员岗位责任制，有国家制定或认可的医疗技术操作规程，并成册可用。







湖南省永州市人民政府


永政发〔2006〕16号

永州市人民政府关于印发《永州市科学技术奖励办法》的通知

各县区人民政府，金洞林场、回龙圩管理区，市政府各委局、各直属单位：
　　现将《永州市科学技术奖励办法》印发给你们，请遵照执行。



二OO六年八月二十七日



永州市科学技术奖励办法



第一章 总 则



　　第一条 为奖励在我市科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，加速科学技术事业、经济建设的发展，根据《国家科学技术奖励条例》和《湖南省科学技术奖励办法》，结合我市实际，特制定本办法。
　　第二条 市人民政府设立的永州市科学技术奖（以下简称市科学技术奖）。包括永州市科学技术杰出贡献奖和永州市科学技术进步奖。
　　第三条 市科学技术奖贯彻“尊重知识、尊重人才”的方针，鼓励自主创新、引进新技术、开发新品种，促进科技成果产业化，推动我市经济和社会全面发展。
　　第四条 市科学技术奖评审和授予实行公开、公平、公正的原则，不受任何组织或个人的非法干涉。
　　第五条 市科学技术行政部门负责市科学技术奖评审的组织工作。
市科学技术奖工作办公室设在市科学技术行政部门，负责日常管理工作。
　　第六条 设立市科学技术奖评审委员会。由市科学技术行政部门聘请有关方面的专家、学者组成，依照本办法的规定负责市科学技术奖的评审工作。


第二章 市科学技术奖的设置


　　第七条 永州市科学技术杰出贡献奖授予下列公民：
　　(一)在当代科学技术前沿取得重要突破或者在科学技术发展中有重大成就的；
　　(二)在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，创造重大经济效益或者社会效益的。
　　第八条 永州市科学技术进步奖授予下列公民、组织：
　　(一)运用科学技术知识在产品、工艺、材料及其系统等方面做出重大技术发明，经实施后，创造出显著经济效益或者社会效益的；
　　(二)在实施技术开发项目中，完成重大科学技术创新，经实施应用，创造出显著经济效益的；
　　(三)在转化、推广科学技术成果、实施高新技术产业化中做出突出贡献，创造显著经济效益或者社会效益的；
　　(四)在实施社会公益项目中，对科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业作出重要贡献，经实践检验，创造出显著社会效益的；
　　(五)在实施重大工程项目中，保障工程达到国内先进水平或者省内领先水平，创造出显著经济效益或者社会效益的；
　　(六)在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现的；
　　(七)在决策科学化、管理现代化研究中，取得创新成果，经实践检验，创造出显著社会效益的。
　　第九条 市科学技术杰出贡献奖不分等级，每年授予人数不超过1人，可以空缺。
　　市科学技术进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖，每年奖励总数不超过25项。


　　第三章 市科学技术奖的评审与授予


　　第十条 市科学技术奖每年评审一次。
　　第十一条 市科学技术奖由下列单位推荐：
　　（一）县区人民政府和开发区管委会科学技术行政部门和市级农林场科技管理机构；
　　（二）市人民政府有关组成部门、直属机构、行业主管部门；
　　（三）经市科学技术行政部门认定的具有推荐资格条件的其他单位。
　　第十二条 推荐单位推荐市科学技术奖时应当填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的评价材料。
　　第十三条 市科学技术奖评审委员会根据推荐材料作出评审结论，并向市科学技术行政部门提出获奖项目和奖励等级的建议。
　　第十四条 市科学技术行政部门对市科学技术评审委员会作出的获奖人选和奖励等级的决议进行审核，报市人民政府批准。
　　第十五条 市科学技术奖由市人民政府颁发证书和奖金。
　　第十六条 市科学技术杰出贡献奖的奖金数额为20万元。
　　市科学技术进步奖的奖金为一等奖5万元，二等奖2万元，三等奖1万元。
　　第十七条 市科学技术奖奖金和科技奖励活动工作经费由市财政专项列支。
　　第十八条 市科学技术奖接受社会监督，实行异议制度。


第四章 罚 则


　　第十九条 剽窃、侵夺他人成果，或以其他不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门批准，撤销奖励，追回奖金和荣誉证书。
　　第二十条 推荐单位或个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门给予通报批评，情节严重的取消推荐资格或依法给予行政处分。
　　第二十一条 参与市科学技术奖评审活动和有关工作的人员应对所涉及的技术内容及评审情况严格保守秘密，不得以任何方式泄露，如在评审活动中弄虚作假，徇私舞弊，由市科学技术行政部门取消其参评资格，情节严重的依法给予行政处分。



第五章 附 则


　　第二十二条 社会力量设立面向社会的科学技术奖，按国家科技部《社会力量设立科学技术奖管理办法》的规定执行。
　　第二十三条 本办法自公布之日起施行。市科学技术行政部门可依据本办法制定具体实施细则。原有的《永州市科学技术奖励办法》同时废止。