国家科委新型器材出口工作试行办法
国家科学技术委员会
国家科委新型器材出口工作试行办法
（（８１）国科发二字０４０号）
一、 根据进出口管理委员会（８０）进出口管委综字第２１号文件精神，为把出口工作组织得更好，以扶持科研单位多创外汇，促进科研事业的发展，特制订本办法。
二、 各单位之间的相互关系
１．国家科委新型材料办公室对参加新型器材出口的各单位和中国科学器材公司新型器材出口部（以下简称出口部）在出口方针、政策上进行指导。
２．各部向国家科委新型材料办公室呈报出口产品计划，经国家科委新型材料办公室审批后，交由出口部组织出口销售。
３．各部与出口部之间是委托代销的关系。
三、 国家科委新型材料办公室负责下述工作
１．负责组织新型器材出口规划、年度计划、品种、数量的审查、平衡工作。
２．负责组织政策性、机密性较强的新型器材出口审批和报批工作。
３．为加强产品竞争能力，以利出口创汇，对国内新型器材的发展情况和国外需求情况经常进行了解，并邀请有关专家进行技术咨询；确定新型器材出口方针、政策；根据国外销售情况和国内资源情况组织支持各部建立出口产品基地。
四、 出口部负责下述工作
代理科研等有关单位销售中间试验、试生产和小批生产的新型器材、专用仪表、器件和刀具等。
通过各部组织所属科研单位承接国外来料加工研制新产品，开展技术服务、技术合作和技术交流。
关于新型器材出口方面的具体工作是：
１．根据国家科委新型材料办公室审批的各部新型器材等出口计划组织出口。
２．统一负责出口产品的对外宣传工作，包括：产品目录、样本、说明书的印发、刊登广告、寄送样品、组织出国展览等。
３．负责组织对准备出口的国家和地区进行综合性调研，包括：贸易政策、法令、法规、进出口手续、市场情况、港口、税收情况，风俗习惯等；
４．负责搜集国家外贸政策、法令、规定等有关文件资料。
５．负责客户管理工作，包括：对客户进行调研，建立和发展客户，签订协议，确定报酬，建立客户档案和客商来华接待工作。
６．负责出口交易过程中的各项对外工作：从询盘、发盘、准备谈判直至签订合同的各项业务环节。
７．负责办理出口许可证、报关、投保、租船、订仓、口岸接货、运到口岸后，装船前的仓储和市内运输工作；
８．负责向买方发出装船通知，要求买方开证、审证及结汇等项工作。
９．负责联系办理仲裁事宜。
五、 参加新型器材出口工作各部及其所属科研等单位负责下述工作
１．编制本部门的出口产品规划和年度计划。
２．办理出口产品除出口许可证外的报批、审批手续。
３．提供对外宣传工作所必须的产品目录、样本、说明书的中英文资料。
４．参加并进行对所出口产品销售市场的情况调研，包括适销国家和地区的市场需要、价格、包装要求和发展趋势，选择主销市场和辅销市场。
５．负责拟定出口产品每一品种的基本销售价格和数量，并与出口部共同商定对外销售价格和数量。
６．参加对外谈判，负责对各自产品质量、规格、技术性能，包括情况的介绍。并确定供货数量和交货日期。
７．负责商品的包装、检验和由产地到口岸的运输。
８．负责商品的理赔事宜。
六、 各项费用的分担
为扶持科研事业的发展，对出口产品所创外汇，除有关经营管理部门提取少量经营管理手续费和支付出口过程中有关业务费外，全部留给出口产品生产单位使用。
１．出口部按照出口产品的成交额，暂定提取５％的外币，作为经营手续费，用于：人员工资、福利、国内差旅费、宣传广告费，印刷、文具、资料费，国内外邮电费、外宾招待费、器具购买费、委托口岸科学器材公司代为接货、发货手续费等。
２．各部对所经营的出口产品，也可提取少量经营管理费，但建议最多不得超过２％。
３．凡出售的产品，在装船（或飞机）前所发生的费用，如：从产地到装运口岸的国内运输费，口岸仓储费和市内运输费，报关、报验费，原产地证明书申请费，办理出口许可证费，装船（装机）吊装费等项费用，以及国外运费等，除按合同及其它规定，应由买方负担外，均由原生产单位负担。
４．按合同或与客户签订的协议规定给外商的佣金或各种折扣，均由原生产单位负担。
５．与外商签订合同后，如因生产单位在质量、数量、规格、技术数据、包装、交货期等方面未履行合同，所发生的费用（包括罚款）均由原生产单位负担。
６．如因未及时向买方发出装船通知，要求开证或其它经济手续不全，以及由于到达装船口岸后，在短途运输或仓储过程中造成损坏而发生的费用（包括罚款），均由出口部负担。
７．如因对合同有争议而需申请仲裁时，其手续费由出口部负担；若仲裁败讼，视其造成损失的原因，按上述第５、第６两项的规定，分别由原生产单位或出口部负担。
８．如需出国考察、举办展览，推销产品等所需费用（包括外汇），由参加单位分摊。
七、 各单位用出口产品所创外汇向国外购买仪器设备、零配件、样品、样机、原材料等，一般可由中国科学器材公司代为办理；中国科学器材公司应予以协助和支持，并在收取手续费方面给以优待，按照合同成交额收取３％的人民币。
八、 合同签订后，出口部应在一周之内，将合同副本一式二份寄给各部，以便履行。
各生产单位，应在办理报验、领到产品质量证明书两天内将其寄往出口部。
出口部在接到装船（装机）日期通知的当天，最迟是次日，要以电报通知生产单位。生产单位应在规定日期内，将产品运到指定港口；并应以电报通知接货的口岸所在地科学器材公司，告知装车（船或飞机）日期，车、机号或船名，而且要将提单立即寄给口岸科学器材公司；发运电报要抄送出口部。
九、 各部可根据实际工作需要，制订本部门的新型器材出口工作办法。并报国家科委新型材料办公室，抄送中国科学器材公司新型器材出口部。
葫芦岛市封山禁牧暂行办法
辽宁省葫芦岛市人民政府
葫芦岛市封山禁牧暂行办法
葫芦岛市人民政府令
第89号
现将《葫芦岛市封山禁牧暂行办法》予以公布，自2006年1月1日起施行。
代市长 孙兆林
二00五年十一月十五日
葫芦岛市封山禁牧暂行办法
第一条
为保护森林生态环境，恢复和培育植被，增强水源涵养能力，规范封山禁牧行为，根据《中华人民共和国森林法》和《辽宁省实施<中华人民共和国森林法>办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内封山禁牧管理适用本办法。
第三条
市、县（含县级市、区，下同）人民政府林业行政部门负责本行政区域内封山禁牧工作。畜牧、水利、农业等部门按照各自职责做好相关工作。
第四条 封山禁牧工作坚持封、育、管并重的方针，实行全面规划、稳步推进、因地制宜、分类指导的原则，加快生态建设。
第五条
封山禁牧以新造幼林地和重点生态建设区域为主，县林业主管部门应当根据本地区森林资源状况逐乡逐村确定封山区域，报本级人民政府批准执行。
第六条
新植5年以下的幼林区、自然保护区林地、水土保持治理区域、下放个人经营的“四荒”地、特种用途林地及国家实施的重点生态建设工程区禁止放牧。
第七条 封山区域内禁止从事下列活动：
（一）毁坏林地、林木进行的开垦、采石、采砂、挖土和以营利为目的采搂枯枝落叶破坏土壤覆盖层；
（二）在新植未成林地、幼林地、特种用途林内和封山育林区内砍柴、放牧、放蚕；
（三）扒剥树皮、挖掘活树根；
（四）未经批准进入林区以营利为目的采集、收购树枝、树叶和珍贵树木种子；
（五）擅自移动、损坏林业标志和林区工程设施；
（六）违反林区规定用火。
第八条
本市行政区域内严格限制山羊饲养，散养牛羊三年内实行圈养。在未实现全部圈养之前，市、县、乡人民政府要加强放牧管理和育林地看护工作，禁止在封山育林地放牧的同时，合理划定村、组的牧场。
第九条
市、县、乡政府要组织有关部门对牛羊圈养技术、场地及资金采用不同方式有计划地给予扶持，加强品种改良的技术指导和服务。圈养扶持资金、技术投入的具体办法由市、县级畜牧部门提出报本级政府批准执行。
第十条 封山禁牧区域应在明显处设置永久性标志，并注明封山范围及责任人等。
第十一条 建立健全封山禁牧工作管理责任制。
（一）国有、集体所有林地由权属单位负责管护。无力管护的，可以与乡村集体、专业户（组）签订合同，委托进行封禁管护。
（二）各村民委员会和村民组应当订立适合本地实际的村规民约，禁止乱砍滥伐、毁林放牧和破坏植被等行为。
（三）个人自留山、承包（租赁、拍卖）的“四荒”地由经营权人自行管护，服从总体规划，遵守法律规定，自觉履行封山育林、恢复植被义务。
第十二条
加强护林员队伍建设，各乡、村应当设立专（兼）职护林员，其合理报酬由市、县、乡、村及林权所有人共同承担。护林人员的职责范围、报酬补贴、失职责任等相关事宜由市县林业行政部门另行制定。
第十三条 封育一定时期的林木确需抚育间伐等经营措施的，须经县级以上林业行政部门批准后实施。
第十四条 市、县林业行政部门要经常开展林业行政执法检查，定期向本级政府和上级林业部门报告封山禁牧工作的开展情况。
第十五条 违反本办法应给予处罚的行为，按照有关法律、法规和规章的规定执行；情节严重，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第十六条 各级林业部门的工作人员有失职、渎职行为的，由所在单位或上级机关追究行政过错责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 各地应根据本办法制定具体实施方案。
第十八条 本办法执行中的具体问题由市林业局负责解释。
第十九条 本办法自2006年1月1日起施行。
鹰潭市人民政府关于印发《鹰潭市工业发展奖励办法》的通知
江西省鹰潭市人民政府
关于印发《鹰潭市工业发展奖励办法》的通知
鹰府发〔2006〕33号
各县（市、区）人民政府，市龙虎山风景旅游区管委会，鹰潭工业园区管委会，市政府各部门：
现将《鹰潭市工业发展奖励办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二ＯＯ六年十一月十五日
鹰潭市工业发展奖励办法
为了贯彻落实“以工业崛起加速鹰潭崛起，以工业振兴实现富民强市”的战略部署，推动工业又快又好地发展，根据省人民政府《关于进一步加快工业发展加速工业崛起奖励办法的通知》（赣府发[2005]16号）精神，制定本办法。
一、奖项设置
为加快工业发展，加速工业崛起，共设立四类奖项：即工业发展奖、企业进步奖、企业贡献奖、企业特别贡献奖。
二、评选方法
（一）工业发展奖
1、评选对象：鹰潭工业园区、贵溪工业园区、余江工业园区。考评范围为列入统计口径的园区内工业企业。
2、评选条件：（入选单位须同时符合以下条件）
一是财税贡献大，当年上缴税金总额（扣除退税和返还税款，下同）须比上年增长20%以上；
二是企业安全生产有保证，所属企业当年不得发生一起死亡3人以上重特大安全生产事故；
三是企业发展后劲增强，所属企业重视技术改造和技术创新。
3、考评奖励办法
（1）考评工业增加值、主营业务收入、上缴税金总额三项指标的完成情况；
（2）列三项指标总量和增幅第1名的分别得100分，列第2名的分别得90分，每相差1个名次相差10分，依此类推；
（3）按工业增加值总量和增幅排名得分各占15%，主营业务收入总量和增幅排名得分各占15%，上缴税金总额和增幅排名得分各占20%的权重，对排名得分情况进行综合排序；
（4）对综合排序第一名的园区授予年度“工业发展奖”，给予20万元的奖励。
（二）企业进步奖
（1）对新建立国家级、省级技术中心的工业企业，一次性分别奖励10万元、5万元；
（2）对荣获中国驰名商标、国家免检产品和中国名牌的工业产品的企业一次性奖励10万元。对获得江西省著名商标、江西名牌产品的工业企业一次性奖励2万元。
（3）对引进市外已获得中国驰名商标、国家免检产品和中国名牌产品的工业企业来我市投资生产的同一类产品，给予企业一次性奖励2万元。
（三）企业贡献奖
1、评选对象：列入统计口径的市属规模以上工业企业。
2、评选条件（入选单位须同时符合以下条件）
一是企业当年实现盈利；
二是当年企业工业增加值、主营业务收入、上缴税金总额均比上年有所增长，增幅均不低于当年全市市属企业平均增长速度，且当年上缴税金总额不低于200万元；
三是企业职工收入有所增长，基本养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险当年不发生新的拖欠；
四是企业安全生产有保证，当年不得发生死亡事故；
五是企业发展后劲增强，重视技术改造和技术创新。
3、考评奖励办法
（1）考评上缴税金总额的情况；
（2）列上缴税金总额增量和增幅第1名的分别得100分，列第2名的分别得95分，每相差1个名次相差5分，依此类推；
（3）按上缴税金总额增量排名得分占30%、增幅排名得分占70%的权重，对排名得分情况进行综合排序；
（4）对综合排序居前十名的企业授予年度“企业贡献奖”，并分别给第一名3万元，第二、三名各2.5万元，第四至第六名各2万元，第七至第十名各1.5万元的奖励。
（四）企业特别贡献奖
1、评选范围：列入统计口径的中央、省属驻鹰企业
2、评选条件（入选单位必须同时符合以下条件）
一是当年企业盈利，上缴税金总额增幅不低于10%；
二是企业当年完成工业增加值、主营业务收入比上年均有所增长；
三是企业职工收入有所增长，基本养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险当年不发生新的拖欠；
四是企业安全生产有保证，当年不得发生死亡事故。
3、奖励办法
上缴地方口径税金总额比上年增加5000万元（含5000万元）至1亿元奖励25万元、增加1亿元以上（含1亿元）的奖励由市工业发展领导小组另行研究决定。
三、资金来源
由市财政在工业发展专项资金中拨付。专项资金实行滚动使用，当年未使用完的资金结转下年对应项目中使用。
四、评奖程序
1、由各县（市、区）经贸部门将符合本办法的参评对象，在次年3月底前向市经贸委申报。
2、由市经贸委牵头，会同财政、国资、科技、国税、地税、统计、劳动保障、安监、工商、质监等部门对申报情况组织初审，提出初审意见后报市工业发展领导小组审批。
3、经市工业发展领导小组审批同意后，由市财政按照本办法兑现奖励。
4、评奖过程中，严禁弄虚作假。如发现弄虚作假，将对相关责任人作出严肃处理并予通报批评。
五、其它事项
本办法自2006年度开始实施，由市经贸委负责解释。