浙江省人大常委会


宁波市城市建设房屋拆迁暂行办法（修正）
浙江省人大常委会



（1981年5月22日浙江省第五届人民代表大会常务委员会第九次会议批准 根据1985年5月28日浙江省第六届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过的《关于修改〈宁波市城市建设房屋拆迁暂行办法〉第七条的决定》修订）


第一条 为了适应国家建设需要，按照城市规划，有计划地改造旧城，把宁波市建设成为现代化港口城市，妥善处理城市房屋拆迁事项，根据国家有关规定，结合本市情况，制定本办法。
第二条 本市范围内的一切空地、街基、水面、房屋基地，均为国家所有（不包括农村生产队集体所有的土地）。凡经批准定点在本市国有土地上的建设项目，必须按照城市规划和基本建设程序的有关规定，办理好审批手续后，再按本办法做好拆迁安置补偿工作。
第三条 拆迁补偿安置工作，由市房地产管理局负责管理。各建设单位，必须在市房地产管理局统一管理下，依据本办法规定，办理各项有关事宜，任何单位不得与拆迁户私议近迁条件和收购私房。
第四条 建设单位按规定办好补偿安置工作后，被迁居民和单位要服从国家建设需要，按时搬迁。被迁单位的上级机关和被迁居民的主管单位，要积极配合拆迁，协助做好动员搬迁工作。
第五条 在拆迁地段的公安派出所、房管所，自接到“国家建设征用（调拨）土地通知”之日起，应停止办理户口迁入、分户、调房和私房买卖等手续。对被迁居民的户口、粮食、副食品供应和医疗、转学、转托等事项，公安、房管、财贸、文教等部门应凭住房安置通知书，及时予以
办理。
第六条 建设单位需要拆迁居民住房，应先安置，后拆除。建设单位应按照拆一平方米建一点三平方米的比例，建设拆迁用房，交房管部门统一安置，或由房管部门统建，建设单位按上述比例承担建房资金和材料。
第七条 安置拆迁户口住房，以常住正式户口为准，并根据家庭人口及其组成状况进行安置。
住房安置标准，可根据宁波市的具体情况，由宁波市人民政府规定，报省人民政府备案。
对拆迁户中的高级知识分子、知名人士、侨眷等的住房安置面积，可予适当照顾。
已领“独生子女证”的夫妇，以二个子女的标准分配住房。
第八条 拆迁户的安置，采取临时安置和固定安置相结合的办法。对于拆迁户中主动投亲靠友、自行解决过渡住房的，在安置住房时给予优惠照顾，并由建设单位按人口多少发给一次性临时安家费每户一百至一百五十元。
第九条 拆除居民私有房屋，由市房管局按私有房屋征购补偿标准予以折价收购。若产权人不愿征购，亦可自行拆除，但不予补偿；若产权人拆料易地自建住宅，建设单位应给予适当的移建补助费。已领取移建补助费的，不再安排住房。
第十条 拆迁私房，如产权人要求保留私房产权，建设单位可按该私房户应安置的面积，以新房调换产权，按质论价，多退少补。
第十一条 拆迁户搬迁时，由建设单位发给一次性搬家费每人五元，或由拆迁户工作单位凭房管部门证明给予公假三天，住临时过渡房的，在固定安置时，再发给搬家费每人五元。
第十二条 拆迁户在搬迁时，必须缴清原欠公房的房租和地产税。
第十三条 拆迁范围内的公房和已征购的私房，由房管部门拆除。住户不得损坏房屋结构和内部装葺，违者照价赔偿。

第十四条 机关、部队、学校、企业、事业单位非住宅用房，在国家建设需要拆迁时，建设单位按原建筑面积所需资金、材料，拨给被迁单位自行建设；被迁单位自行建设确有困难，由建设单位负责迁建；也可以双方协商，由建设单位用企业产权的房屋调换。
第十五条 因国家建设需要拆除市郊人民公社社员住房时，应实行自拆自建，由建设单位补偿移建费，交人民公社、生产队或社员本人自建。市郊队员建房，也必须按照建设规划定点，不得自行选地建房。
第十六条 拆除教堂、寺庙、人防设施，应与有关主管机关联系，按有关规定办理。在拆迁中，对原有以及新发现的古迹文物，应妥善保护，及时报告主管部门。
拆除公共设施（如公共厕所、电杆、各种管线等），应与主管部门联系，按有关规定处理。
建设用地需拆除坟墓时，要登报通知坟主，限期迁移。所需费用由建设单位支付，逾期无人认领、迁移的，作无主坟墓处理。
第十七条 拆除私有的炉灶、水井、畜舍、柴间、厕所、水电装置等附属设施，建设单位应予合理补偿。
第十八条 拆迁中，应保护树木。对被迁范围内私有树木，按园林部门规定折价补偿，不得自行砍伐。
第十九条 1978年3月1日宁波市颁布的《关于加强城市建设管理的布告》中规定的违章建筑和临时建筑，当国家建设需要时，必须无条件拆除，不予补偿。
第二十条 凡按上述规定作了合理安置补偿后，被迁单位和拆迁户，应在规定期限内搬出腾地。对于逾期不搬或提出无理要求的，其上级主管部门和有关单位要进行批评教育，并限期搬迁。对教育无效、拒绝搬迁、妨碍城市建设的，房管部门或建设单位可拆请人民法院依法裁决，强制
执行。
第二十一条 建设单位和被迁单位与个人，都要严格遵守本规定。如违反本规定造成损失、一方要求赔偿的，由市房地产管理局仲裁。如不服，可拆请人民法院裁决。
第二十二条 本办法自公布之日起实行。过去本市有关规定与本办法有抵触时，按本办法执行。



1985年5月28日
民航局


关于航线试航和机场试飞的规定

1989年1月14日，民航局

一、航线试航、机场试飞的组织与审批程序。
1．凡国际航线试航由航空公司负责组织，民航局、地区管理局有关部门和其他有关单位参加，报民航局批准后实施。
2．国内新开干线的航线试航，以及新机型加入航班飞行前的航线试航，由航空公司提出，经地区管理局审核报民航局批准后，由航空公司组织实施。
3．国内支线的试航，由航空公司提出，由地区管理局审批并报民航局备案。由航空公司组织实施。
4．新建、迁建、改、扩建机场的试飞，由地区管理局负责组织，报民航局审批，由航空公司实施。
5．凡需组织航线试航和机场试飞，应由组织试航和试飞单位的航行部门承办。
二、试航、试飞的时间和人员组成。
1．国际航线、国内干线的试航应于予计开航前三十天进行；国内支线的试航和机场的试飞应于予计开航和启用前二十天进行；机场试飞必须在机场各项保障设施、设备验收合格并写出报告后十天进行。
2．航线试航由组织试航的单位，提出试航小组人员组成方案，国际航线和国内干线报民航局审定；国内支线报地区管理局审定报民航局备案。试航小组通常由下列单位派人组成：计划、通信、气象、航行、领航、安监、国际（只参加国际航线）以及民航局和有关管理局的人员。
3．机场试飞，由组织试飞的单位提出试飞小组人员组成方案，国际机场和国内干线机场报民航局审定；国内支线机场报地区管理局审定并报民航局备案。试飞小组通常由下列单位的人员组成：修建、计划、航行、通信、气象、领航安监、国际（只参加国际机场）、公安、航空器适航以及民航局、航空公司、机场的有关人员。
三、航线试航的准备和实施。
1．试航的任务。
（1）了解航线上的地形和地标情况；
（2）制定使用机型在该航线上各起降站的飞行重量限制；
（3）了解航线和机场的飞行方法，飞行程序和飞行规则；
（4）测定航线和机场通信导航的有效距离及其准确程度；
（5）验证各起降机场的跑道、滑行道、停机坪、导航灯光、净空情况；
（6）检验机场地面各项保障设施、设备的运行情况。
国际航线试航除了解上述情况外，还应了解边防、海关、联检部门等工作时间及其他有关的特殊规定等。
2．试航的准备。试航小组应充分研究有关航线的资料，进行认真准备，拟定试航计划，国际航线和国内干线上报民航局审批；国内支线上报地区管理局审批并报民航局备案。
3．试航的飞行计划。
（1）使用的机型、机号；
（2）飞行航线，包括：起飞站、终点站、转弯点、位置报告点、中途经停站、备降机场；
（3）试航小组成员（姓名、职务）、空勤组名单及其机长天气标准；
（4）试航日期和飞行时刻；
（5）航线飞行高度；
（6）机场最低天气标准；
（7）通信、导航、气象、油料保障的要求，以及备降机场的选择；
（8）各种特殊情况的予案。
4．试航的实施。试航的实施过程中应严格按批准的计划和任务进行；空中和地面分工专人记录各种试航数据。
5．试航的总结报告由组织试航的单位写出试航总结报告，报批准试航的单位审批。国际航线和国内干线于试航结束后五天写出试航总结报告；国内支线在试航结束后三天写出试航总结报告。试航总结报告包括如下内容：
（1）试航概况；
（2）完成试航任务的情况；
（3）存在的问题；
（4）建议及其他。
四、机场试飞的准备和实施。
1．机场试飞的任务。
（1）了解机场地形地貌和机场净空状况；
（2）了解该机场的飞行方法和进、离场程序；
（3）了解该机场的滑行路线和停机位置；
（4）了解该机场的各种地面保障设施的运行情况；
（5）制定该机型在本机场的起飞重量限制；
（6）测定该机场通信、导航设备的有效距离及其准确程度以及夜航灯光设备的情况；
（7）国外机场还应了解地面滑行时的指挥号。
2．机场试飞的准备。试飞小组应充分研究试飞机场的资料，认真进行准备，拟定试飞计划。国际机场和国内干线机场报民航局审批。国内支线机场地区管理局审批并报民航局备案。
3．起降新机型的机场试飞准备内容：
（1）研究机场道面承载力及道面粗糙度是否符合新机型的起降要求；
（2）根据机场标高、气温和飞行重量、计算飞机的起飞滑跑距离、起飞距离、加速停止距离等；
（3）拟定、熟悉试飞机场试飞时的最低天气标准，侧风限制；
（4）拟定试飞机场的试飞计划，包括：机型机号、机长姓名、试飞日期和飞行时刻、试飞项目及各种特殊情况下的处置予案；
（5）将新机型的几何数据、性能数据资料，通知有关区域管制部门、试飞机场和备降机场；
（6）试飞机场的管制部门要拟定试飞的指挥程序和特殊情况下的指挥予案；
（7）选择了适合试飞机型起降的备降机场。
4．新建机场的试飞，除进行起降新机型的机场试飞准备内容外，还应做好下列准备工作：
（1）对机场场道、航行、通信、导航、气象、消防、救护等各项保障飞行的设施工程及地面配套设备进行全面验收合格并清除飞行区障碍物；
（2）编写机场使用细则、制定了进离场飞行程序、最低天气标准及有关飞行规定；
（3）制定紧急救援方案；
（4）制定机场交通管理规则。
5．扩建机场的试飞，除完成机场起降新机型试飞要求准备的有关内容外，还要做好下列准备工作：
（1）修改机场使用细则、进离场飞行程序、紧急救援方案、机场交通管理规则；
（2）地面校检机场的通信、导航设备并清除飞行区内障碍物。
6．机场试飞的实施。试飞实施过程中，严格按照批准的试飞计划和试飞内容进行。空中和地面分工专人负责记录各种数据。
7．机场试飞的总结报告。试飞工作结束后，由组织试飞的单位写出试飞总结报告，报经批准试飞的单位审批并按规定办理机场使用许可证后，方可开放使用。试飞总结报告包括如下内容：
（1）试飞概况；
（2）完成试飞任务情况；
（3）存在的问题；
（4）建议和其他。
五、试航（飞）载客的规定。
航线试航和机场试飞，不准载运与试航（飞）的无关人员。航线试航回程可载运旅客，但必须按运输部门规定办理售票和乘机手续。
六、本规定中的几个名词的含意。
1．国际航线，是指我国境内一点或多点与外国一点或多点之间的航空运输线。我国内地一点或多点至香港、澳门地区的航线，亦按照国际航线的原则办理。
2．国内干线，是指我国境内连接或跨越三个（含）以上省、市、自治区之间的航空运输线。
3．国内支线，是指连接省、市、自治区内的两点或多点以及相邻省、市、自治区两点或多点之间的航空运输线。
4．起降新机型的机场试飞，是指该机型过去未曾在这个机场起降过；而其进近速度或重量大于目前这个机场起降的机型。
5．迁建、改、扩建机场，是指机场飞行区设施和通信导航设施、设备的规模、标准及运行能力发生变化。注：本规定自发布之日起生效，同时，一九五八年（58）民
航航字第194号文废止。