苏州市人民政府办公室关于印发苏州市政府系统值班工作细则的通知
江苏省苏州市人民政府办公室
苏州市人民政府办公室关于印发苏州市政府系统值班工作细则的通知
苏府办〔 2004 〕 67 号
各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局：
为进一步加强政府系统值班工作，确保信息畅通、政令畅通，实现政府系统值班工作的制度化和规范化，现将《苏州市政府系统值班工作细则》印发给你们，请结合实际，认真执行。
苏州市人民政府办公室
二○○四年五月十九日
苏州市政府系统值班工作细则
第一条 为进一步加强政府系统值班工作，及时报送紧急重要信息，协助领导迅速处置各类突发事件，确保信息畅通、政令畅通、运转高效、指挥有力，更好地为领导、基层和群众服务，根据《江苏省政府系统值班工作规范》，制定本细则。
第二条 市政府办公室秘书一处负责市政府及办公室日常值班工作。市政府办公室设值班室，实行每日 24 小时值班；工作时间内由秘书一处安排专人值班，工作时间外（中午、夜间、双休日、节假日）由各处室人员轮流值班；双休日、节假日政府领导及办公室负责同志带班。
各市、区政府办公室应明确值班工作职能机构及其职责，配备一定数量的专职值班人员。市政府组成部门、直属机构以及与政治、社会稳定和群众生产、生活密切相关的单位，均应设立专门的值班工作机构或赋予内设机构值班工作职能，配备足够数量的值班人员负责值班工作。遇有重大突发事件及重要活动、重大会议等敏感时期，应由领导在岗带班并加强值班力量。
第三条 各级政府和各有关部门、单位要高度重视值班工作，加强领导，健全制度，严格管理，保障到位。值班人员必须是本部门和单位在编、在职的公务员或公务人员，任何时间段均不得安排工勤人员、临时聘用人员、离退休人员值守。值班室须配备良好的通信设施和相关设备，使用先进的值班管理系统，确保值班工作反应灵敏、应对迅速、处置及时。
第四条 值班工作人员要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻党的路线、方针、政策，认真执行市委、市政府的决策部署，不断增强政治意识和大局意识，努力提高政策水平和业务能力，牢固树立全局观念和服务观念，爱岗敬业，廉洁勤政，以高度的责任感和严谨的工作作风，积极主动地做好值班工作。
第五条 市政府办公室及各市、区政府办公室值班工作职责：
（一）负责本级政府及其办公室 24 小时值班工作，确保本级政府与上、下级政府和有关部门联络通畅；
（二）建立健全值班工作各项制度和规范，推进值班工作制度化、规范化和科学化建设；
（三）及时报告并协助领导处理本行政区域内发生的重大突发事件；
（四）根据上级政府的要求，提出本级政府值班工作信息化建设的建议方案，并认真组织实施；
（五）加强对下级政府及本级政府部门值班工作的指导，组织开展本行政区域内政府系统值班人员的业务培训工作；
（六）履行本级政府赋予的其他职责，完成领导交办的其他事项。
第六条 市政府组成部门、直属机构及有关单位值班工作职责：
（一）负责本部门、单位 24 小时值班工作，确保与本级政府、相关部门和本系统联络畅通；
（二）建立健全值班工作各项制度和规范，推进值班工作制度化、规范化和科学化建设；
（三）及时报告并协助领导处理系统内发生或接报的重大突发事件；
（四）加强对系统内值班工作的协调和指导；
（五）履行本部门、单位赋予的其他职责，完成领导交办的其他事项。
第七条 值班工作原则。值班工作要遵循反应迅速、运转高效、安全保密、优质服务的原则。切实履行各级政府和部门赋予值班工作的各项职责，做好向领导和上级机关报送重大突发事件信息和协助处置工作；及时将政令下达、下情上传，确保政令畅通；严格执行保密制度，严守机密，确保安全，努力为领导、基层和群众提供优质服务。
第八条 值班记录制度。值班工作要统一制作规范的值班记录簿并严格执行值班记录制度。值班人员在值班期间应将发生的事项和处理情况在值班记录簿上记载，值班记录应字迹清楚，要素齐全，详略得当。重大突发事件的处置，应按时间顺序（精确到分钟）详细记录处置过程。
第九条 公务来电接听和公务来访接待制度。值班人员应认真接听值班期间的每一个来电，文明应答，详细记录，按规定程序报告处理；重要来电应要求对方尽量采用书面形式报送；基层单位及群众来电，比较明确的问题可直接答复，重要问题经请示领导后按规范的口径答复，必要时可帮助联系、处理。热情接待每一位公务来访的客人，并帮助协调处理有关问题。
第十条 交接班制度。交接班手续在值班室履行，接班人员须提前到岗，交班事项应书面交接，并由交接班双方签字确认。
第十一条 保密制度。值班人员要严格遵守各项保密规定，不得向无关人员透露涉密信息。使用电话、传真传递有关信息和批示文件，要区分明件和密件，严禁明密混用。领导同志的住址、电话应严格保密。
第十二条 值班通报制度。各级政府办公室应建立值班通报制度，不定期对本行政区域内政府系统的值班情况进行抽查，对值班人员漏岗、脱岗以及迟报、漏报和瞒报重大突发事件信息等情况及时通报。
第十三条 设备使用管理制度。值班人员应熟练使用并妥善维护配置的各种设备，确保设备始终处于良好的工作状态，保证信息传递畅通。
第十四条 值班信息报送原则。值班信息报送要遵循有情必报、逐级上报、规范运作、安全保密的原则。接报重大突发事件信息，值班人员必须及时、准确、全面地向领导报告，并在规定时间内逐级上报。特殊情况，可越级上报但须抄报越过的上级机关。要制订各类重大突发事件预案，规范值班信息报送方式。严格执行保密工作制度，杜绝失、泄密事件的发生。
第十五条 信息接报。接收重大突发事件信息后，应立即制作《值班专报》按规定向分管领导报告；严重影响政治和社会稳定的重特大灾情、社情、疫情及其他重大突发事件，须迅速同时报送主要领导和分管领导。
上报信息必须要素齐全、事实清楚、文字精练、格式规范。上报信息须严格审核并经本部门、本单位分管负责同志签发，事实不清的要认真核实。特别紧急的事项可先电话报告，但必须迅速补报书面材料。重大突发事件信息，应由值班部门在规定时间按规定程序统一上报，避免多头报送。
第十六条 信息处置。重大突发事件发生后，值班人员要主动与事件发生地及有关单位保持联系，及时传达领导同志和上级政府的处置意见，催办落实领导批示和交办事项，密切跟踪事态进展，随时续报，直至处理完毕。
重大突发事件信息披露应严格执行国家和省、市的有关规定。
第十七条 归档保存。信息处置完毕后，要将值班专报、领导批示及处理情况报告、续报等资料整理归档保存。
第十八条 加强对值班信息的综合分析和研究，及时发现苗头性、倾向性问题并提出建议。
第十九条 本细则所称重大突发事件，主要指严重影响政治稳定和社会稳定、已经或可能造成严重后果或重大影响事件，以及关系群众切身利益，发生时间、地点、涉及对象敏感，已经或可能引起广泛关注的重大案件、事件、事故等。
（一）危害国家安全事件。
（二）非法集会、游行、示威和罢工、罢课、罢市，聚众围堵、冲击党政军机关及其他重要部门、单位或进行打砸抢烧的群体性事件；聚众堵塞铁路、干线公路和城市主要街道造成交通中断或非法占据公共场所的事件；其他由各种原因引发的群体性冲突事件。
（三）赴京、省上访和来市集访以及严重影响当地社会稳定的集访事件。
（四）劫持各类公共交通工具的案件；爆炸、投毒、纵火、自焚、自杀、自残等事件。
（五）造成严重后果和恶劣社会影响的刑事犯罪案件。
（六）航空、铁路、航运等方面发生的重特大安全事故。
（七）一次造成 3 人以上死亡或 5 人以上重伤的各类安全生产事故；一次造成 2 人以上死亡或重伤 5 人以上的火灾、爆炸等事故；一次造成 2 人以上死亡或涉及人数 10 人以上的中毒事故；虽无死亡情况，但国家明令禁止使用、销售的剧毒药品（如毒鼠强）中毒事件。
（八）大型活动或群众性节假日旅游、娱乐等活动中造成人员伤亡的重大事故。
（九）枪支、弹药和爆炸、剧毒、放射性等危险物品丢失事件；危险物品在生产、运输、使用过程中发生泄漏、放射性物质扩散，已经或可能造成严重后果的事故。
（十）重特大自然灾害、重特大疫情（含动物疫情）；大范围停水、停电、交通堵塞等严重影响群众生产生活的事件。
上述重大突发事件中涉及的数字均含本数。
（十一）其他重大突发事件。
以上重大突发事件要随时发生随时报送，向市政府报送重大突发事件最迟不得晚于事件发生后 3 小时，并要及时续报进展和查处情况。
第二十条 各市、区政府办公室及各有关部门、单位是值班工作的责任主体，分管值班工作的负责人是第一责任人，值班室主要负责人和当班值班人员是直接责任人。
第二十一条 各市、区政府对本级政府部门、单位在值班工作中作出显著成绩的应予以表彰和奖励。
第二十二条 凡有下列情形之一，在值班工作中造成重大影响或严重后果的，要对有关责任单位和直接责任人进行通报批评；后果特别严重、影响特别恶劣的，要追究第一责任人和直接责任人的责任：
（一）各市、区政府办公室未设立专门的值班工作机构，或赋予内设机构值班工作职能、未安排专人 24 小时值班、值班制度不健全的；
（二）值班人员脱岗、漏岗的；
（三）迟报、漏报、瞒报重大突发事件信息的；
（四）未经核实，上报的重大突发事件信息与事实严重不符的；
（五）在重大突发事件信息的报告、处置过程中，相互推诿，对领导和上级机关的指示、批示落实不力的。
第二十三条 各市、区人民政府办公室应按照本细则制定实施办法，并报市政府办公室备案。
第二十四条 本细则自印发之日起执行。
深圳市质量技术监督局关于印发《深圳市企业产品执行标准登记备案办法》的通知
广东省深圳市质量技术监督局
深圳市质量技术监督局关于印发《深圳市企业产品执行标准登记备案办法》的通知
深质监规〔2008〕4号
各有关单位：
为加强企业产品执行标准的登记备案管理，促进企业提高产品质量，保护用户和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》和《广东省企业产品标准备案管理办法》等法律法规的规定，我局重新修订了《深圳市企业产品执行标准登记备案办法》。现予印发，自2008年3月1日起施行。
深圳市质量技术监督局
二○○八年一月二十五日
深圳市企业产品执行标准登记备案办法
第一条 为加强企业产品执行标准的登记备案管理，促进企业提高产品质量，保护用户和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》和《广东省企业产品标准备案管理办法》等法律法规的相关规定，制定本办法。
第二条 本市行政区域内从事产品生产、加工（含计算机产品）的企业，在产品正式生产、销售前，应依照本办法规定对企业产品执行标准进行备案、登记。
出口产品的质量要求，依照合同约定执行。
第三条 本办法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品（建设工程除外）。
本办法所称产品执行标准，是指企业为保证产品适用性，对产品必须达到的部分或全部要求所制定的标准。产品执行标准可以是国家标准、行业标准、地方标准、深圳经济特区技术规范（以下简称特区技术规范）或企业标准。
第四条 深圳市质量技术监督局（以下简称市质监局）统一负责全市企业产品执行标准登记备案管理工作。
第五条 企业产品执行国家、行业或地方标准以及特区技术规范的，应将所执行的标准进行登记；企业产品执行企业标准的，应将所执行的标准进行备案和登记。
第六条 企业申请产品执行标准备案、登记时，应当向受理机构提供下列材料：
（一）深圳市企业产品标准备案登记表1份；
（二）深圳市企业产品执行标准登记申请表1份；
（三）标准纸质文本两份及电子文本；
（四）法定检验机构出具的全项目检验报告1份；
（五）企业营业执照和企业组织机构代码证书复印件各1份（注明"与原件相符"，并加盖公章）；
（六）深圳市企业产品执行标准审核意见表1份；
（七）深圳市企业产品执行标准编制说明1份。
执行国家、行业、地方标准或特区技术规范的，不须提交（一）、（六）、（七）项和标准电子文本。
第七条 受理机构在收到企业申请产品执行标准登记、备案的材料后，应当根据下列情况分别做出处理：
（一）属管理标准或工作标准的，即时告知申请人无需备案，不予受理；
（二）不属于我市标准备案管辖范围的，即时告知申请人到相应行政主管部门备案，不予受理；
（三）申请材料不齐全或不符合规定格式要求的，应当场或者在4个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容；
（四）申请事项符合法律法规规定，申请材料齐全、符合规定格式，或申请人按照审查单位的要求提交全部补正申请材料的，应当受理其申请。
第八条 受理机构在核准企业产品执行标准时，应对产品标准中的下列事项进行形式审查：
（一）产品标准是否为现行有效版本；
（二）产品标准应符合国家法律、法规及强制性标准的规定；
（三）所规范的产品是否属于国家明令淘汰的产品，产品标准是否符合国家技术经济政策；
（四）是否符合GB/T1《标准化工作导则》系列标准要求，产品名称是否反映产品的真实属性，技术指标是否科学、合理、齐全，检验方法是否具有可操作性；
（五）是否科学合理，满足产品默示担保条件；
（六）实施强制性认证认可管理的产品，企业标准是否符合准入要求。
第九条 企业产品标准的代号、编号办法如下：
Q/□□ □□ □□□□
企业标准编号示例：Q/ABC1-2006表示ABC公司2006年发布的该公司第一个企业产品标准。
第十条 企业产品执行标准备案号编号方法如下：
44030□ □ □□□□-□□□□
备案登记机关代号：市质监局（440300）；受理机构（440301）。
备案登记编号示例：440300X8888-2006表示深圳市质监局备案的第8888个企业产品执行标准，产品类别为食品。
第十一条 对符合备案登记条件的其他企业产品执行标准，受理单位应自受理申请之日起4个工作日内完成标准备案工作，1个工作日内完成标准登记工作。享受"直通车"服务的大企业标准备案为两个工作日、标准登记1个工作日。
第十二条 对经过备案的企业标准文本，受理单位应当在标准封面加盖"企业产品标准备案专用章"及骑缝章，并标注备案号。
第十三条 企业产品标准应定期复审，复审周期不得超过3年。相关国家、行业或地方标准发布实施后，须及时复审以确认其继续有效、修订或废止。
修订的企业产品标准，应依照本办法重新申报备案。修改已备案的产品标准的个别条款时，应书面提出修改单及相关材料，送受理备案单位备案确认（深圳市企业产品标准修改通知单、深圳市企业产品标准复审结果通知单）。
第十四条 对需废止的企业产品执行标准，企业应及时向受理机关办理注销登记，同时向受理机关提交下列材料各1份：
（一）深圳市企业产品标准复审结果通知单；
（二）企业产品执行标准文本（核查后退回）。
第十五条 国家或上级部门对产品的备案登记有特殊规定的，从其规定。
第十六条 与相关法律法规、强制性标准相冲突的已备案的企业产品执行标准或其条款，视为无效标准或无效标准条款。
第十七条 企业在登记备案中要对其提供的材料的真实性和有效性负责，并及时根据国家、行业和地方标准的变化对企业标准进行复审或修订。
获准备案登记的企业产品执行标准是监督检查产品质量的依据，企业必须严格按此组织生产和检验。
第十八条 企业未按本办法规定进行产品执行标准复审，或其产品执行标准经技术审查发现不符合法律法规、强制性标准规定，市质监局有权依法取消其标准登记备案。
第十九条 有关工作人员在标准登记、备案过程中滥用职权、徇私舞弊的，应当依法追究相关责任人员的责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第二十条 本办法自2008年3月1日起执行，有效期5年。