关于印发2012年中央国库现金管理商业银行定期存款招投标规则的通知
财政部 中国人民银行
关于印发2012年中央国库现金管理商业银行定期存款招投标规则的通知
财库〔2012〕34号
2012－2014年中央国库现金管理商业银行定期存款业务参与银行：
为规范中央国库现金管理商业银行定期存款招投标行为，促进中央国库现金管理商业银行定期存款业务健康发展，财政部会同人民银行制定了《2012年中央国库现金管理商业银行定期存款招投标规则》。现予以公布，请遵照执行。
附件：2012年中央国库现金管理商业银行定期存款招投标规则
财政部 中国人民银行
二〇一二年四月十二日
附件：
2012年中央国库现金管理商业银行定期存款招投标规则
为规范中央国库现金管理商业银行定期存款招投标行为，促进中央国库现金管理商业银行定期存款业务健康发展，根据国家有关法律法规，制定本规则。
第一条 本规则所称中央国库现金管理商业银行定期存款（以下简称中央国库现金定期存款），是指将国库现金存放在商业银行，商业银行以国债为质押获得存款并向财政部支付利息的交易行为。
第二条 中央国库现金定期存款招标通过中央国库现金管理商业银行定期存款业务招标系统（以下简称招标系统）进行。
第三条 招标方式。中央国库现金定期存款采用单一价格（荷兰式）方式招标，招标标的为利率，边际中标利率为当期中央国库现金定期存款利率。
第四条 投标标位、投标额限定。
（一）投标标位变动幅度。投标标位最小变动幅度为0.01%，可不连续投标；每家参与银行每一标位最小投标限额为0.1亿元，投标额变动幅度为0.1亿元的整数倍。
（二）投标额限定。每家参与银行投标额不得超过当期中央国库现金定期存款招标额的20%。
第五条 中标原则。
（一）募入。全场投标总额小于或等于当期招标额时全额募入；全场投标总额大于当期招标额时，按照高利率优先的原则逐笔募入，直到募满招标额为止。
（二）边际中标。当边际中标标位上的投标额大于剩余招标额时，以每家参与银行在该标位投标额为权重平均分配，取整至0.1亿元，尾数按投标时间优先原则分配。
第六条 基本存款额和利率下限。中央国库现金定期存款不设基本存款额，当期存款额全部为竞争性招标量。各期中央国库现金定期存款招投标利率下限为招标当日中国人民银行公布的城乡居民和单位活期存款利率。
第七条 利率折算原则。中央国库现金定期存款年利率折算日利率时，一年按365天计算。
第八条 招投标时间。中央国库现金定期存款竞争性招投标时间为30分钟，各期中央国库现金定期存款招投标开始时间在当期操作指令及招投标通知中规定。
第九条 应急投标。参与银行不能通过招标系统进行正常投标时，可在规定的时间内将填写完整的“中央国库现金定期存款应急投标书”和“中央国库现金定期存款结算应急指令书”（格式见附1、2）传真至中央国库现金管理操作室，进行应急投标。
第十条 其他。
（一）本规则未尽事宜，以有关规定和各期中央国库现金定期存款操作指令及招投标通知等文件为准。
（二）本规则自公布之日起施行，有效期截至2012年12月31日。
附：1.中央国库现金定期存款应急投标书
2.中央国库现金定期存款结算应急指令书
附件下载：
招投标规则的应急投标书.doc
附1：
中央国库现金定期存款应急投标书
业务凭单号：C01
中央国库现金管理操作室：
由于我单位中央国库现金管理商业银行定期存款业务招投标远程终端系统出现故障等原因，现以书面形式发送中央国库现金管理商业银行定期存款业务应急投标书。我单位承诺：本应急投标书由我单位授权经办人填写，内容真实、准确、完整。
投标方名称： 托管账号:
招标书编号： 投标日期： 年 月 日【要素1】
标位1： 投标量（资金）： 元
标位2： 投标量（资金）： 元
标位3： 投标量（资金）： 元
标位4： 投标量（资金）： 元
标位5： 投标量（资金）： 元
标位6： 投标量（资金）： 元
标位7： 投标量（资金）： 元
标位8： 投标量（资金）： 元
投标总量（资金）： 元【要素2】
允许商业银行指定券种时请填写下表：
债券代码1： 债券代码2：
债券代码3： 债券代码4：
债券代码5： 债券代码6：
债券代码7： 债券代码8：
债券代码9： 债券代码10：
电子密押：□□□□ □□□□ □□□□ □□□□ (16位数字)
经办人签字（章）： 复核人签字（章）：
联系电话： 联系电话：
发送方单位公章
注意事项：
1、单位公章应与发送方名称相符；应急投标书填写须清晰，不得涂改。
2、本应急投标书进行电子密押计算时共有2项要素，其中要素1在电子密押器中已默认显示，如与应急投标书不符时，请手工修正密押器的要素1以保证其与应急投标书的一致性，其余要素按要求顺序输入。
附2：
中央国库现金定期存款结算应急指令书
业务凭单号：C02
中央国库现金管理操作室：
由于我单位 ，现以书面形式发送中央国库现金管理商业银行定期存款业务结算应急指令书。我单位承诺：本应急指令书由我单位授权经办人填写，内容真实、准确、完整。
发送日期： 年 月 日【要素1】
发送方名称： 托管账号:
首次结算方式：纯券过户 券款对付 到期结算方式：见款付券 券款对付
首次交割日： 年 月 日【要素2】
到期交割日： 年 月 日【要素3】
首次结算金额： 元 到期结算金额： 元【要素4】
定期年存款利率： % 业务标识号：
债券代码1： 债券价格： 元/百元面值 债券比例：
债券代码2： 债券价格： 元/百元面值 债券比例：
债券代码3： 债券价格： 元/百元面值 债券比例：
债券代码4： 债券价格： 元/百元面值 债券比例：
债券代码5： 债券价格： 元/百元面值 债券比例：
债券代码6： 债券价格： 元/百元面值 债券比例：
债券代码7： 债券价格： 元/百元面值 债券比例：
债券代码8： 债券价格： 元/百元面值 债券比例：
债券代码9： 债券价格： 元/百元面值 债券比例：
债券代码10： 债券价格： 元/百元面值 债券比例：
电子密押：□□□□ □□□□ □□□□ □□□□ (16位数字)
经办人签字（章）： 复核人签字（章）：
联系电话： 联系电话：
发送方单位公章
注意事项：
1、单位公章应与发送方名称相符；应急指令书填写须清晰，不得涂改。
2、本应急指令书进行电子密押计算时共有4项要素，其中要素1在电子密押器中已默认显示，如与应急指令书不符时，请手工修正密押器的要素1以保证其与应急指令书的一致性，其余要素按要求顺序输入。
上海证券交易所债券交易实施细则
上海证券交易所
上海证券交易所债券交易实施细则
上海证券交易所
2006-02-06
第一章 总则
第一条 为规范上海证券交易所(以下简称本所)债券市场交易行为,维护市场秩序,防范市场风险,保护投资者的合法权益,根据国家有关法律法规和《上海证券交易所交易规则》(以下简称交易规则),制定本细则。
第二条 国债、企业债(以下统称债券)的现货交易及质押式回购交易,适用本细则,本细则未作规定的,适用交易规则及本所其他有关规定。
债券买断式回购交易由本所另行规定。
第三条 债券现货交易、债券质押式回购交易(以下简称债券回购交易)可采用集合竞价、连续竞价、大宗交易等方式进行。
第四条 具有本所会员资格的证券经营机构(以下简称会员),可在本所市场进行债券经纪业务或自营业务。
符合规定条件的其他机构(以下简称特定机构),可向本所申请取得债券专用席位,用于债券自营业务。
其他符合规定的投资者,可委托本所会员在本所市场进行债券交易。会员应当承担其申报所产生的交易、交收责任。
第五条 投资者参与本所市场债券交易,应按照本所全面指定交易的规定,事先指定一家会员作为其债券交易受托人,并与其订立全面指定交易协议、债券现货交易及债券回购交易委托协议。
第六条 会员及其它拥有债券专用席位的机构,应建立完备的业务管理制度及风险控制机制。
会员不得擅自使用客户的证券帐户或者挪用客户债券为自己或他人从事债券回购交易。违反本规定者,本所可限制或暂停其从事债券回购交易业务,直至取消交易资格,情节严重的,提交中国证监会查处。
第七条 债券现货交易中,当日买入的债券当日可以卖出。
第八条 债券交易的登记、托管和结算,由本所指定的证券登记结算机构(以下简称证券登记结算机构)按照相关规则办理。
第二章 债券现货交易
第九条 国债现货交易按证券帐户进行申报,并实行净价交易。
企业债券现货交易按席位进行申报,并实行全价交易。
第十条 债券现货交易集中竞价时,其申报应当符合下列要求:
(一)交易单位为手,人民币1000元面值债券为1手；
(二)计价单位为每百元面值债券的价格；
(三)申报价格最小变动单位为0.01元；
(四)申报数量为1手或其整数倍,单笔申报最大数量应当不超过1万手；
(五)申报价格限制按照交易规则的规定执行。
第十一条 债券现货交易开盘价,为当日该债券集合竞价中产生的价格；集合竞价不能产生开盘价的,连续竞价中的第一笔成交价为开盘价。
债券现货交易收盘价为当日该债券最后一笔成交前一分钟所有成交价的加权平均价(含最后一笔成交)。当日无成交的,以前一交易日的收盘价为当日收盘价。
第三章 债券回购交易
第十二条 国债回购交易按证券账户进行申报,企业债回购交易按席位进行申报。
第十三条 债券回购交易实行质押库制度,融资方应在回购申报前,通过本所交易系统申报提交相应的债券作质押。用于质押的债券,按照证券登记结算机构的相关规定,转移至专用的质押帐户。
国债回购中,申报提交的质押券应当为国债；企业债回购中,提交的质押券应当为企业债。
第十四条 会员接受投资者的债券回购交易委托时,应要求投资者提交质押券,并对其证券账户内可用于债券回购的标准券余额进行检查。
标准券余额不足的,债券回购的申报无效。
第十五条 债券回购交易申报中,融资方按"买入"予以申报,融券方按"卖出"予以申报。
第十六条 当日购买的债券,当日可用于质押券申报,并可进行相应的债券回购交易业务。
第十七条 质押券对应的标准券数量有剩余的,可以通过本所交易系统,将相应的质押券,申报转回原证券帐户。当日申报转回的债券,当日可以卖出。
第十八条 债券回购交易集中竞价时,其申报应当符合下列要求:
(一)申报单位为手,1000元标准券为1手；
(二)计价单位为每百元资金到期年收益；
(三)申报价格最小变动单位为0.005元或其整数倍；
(四)申报数量为100手或其整数倍,单笔申报最大数量应当不超过1万手；
(五)申报价格限制按照交易规则的规定执行。
第十九条 国债回购交易设1天、2天、3天、4天、7天、14天、28天、91天和182天等回购期限；企业债券回购交易设1天、3天和7天等回购期限。
根据市场需要,本所可调整债券回购期限和品种。
第二十条 债券回购交易实行"一次成交、两次结算"制度,具体的清算交收,按照证券登记结算机构的规则办理。
第二十一条 回购到期日,证券登记结算机构根据购回价公式计算应进行交割的资金和质押券数量。
购回价计算公式为:购回价=100元＋年收益×100元×回购天数/360
计算结果按照四舍五入原则取至小数点后三位。
第二十二条 债券回购交易期限按日历时间计算。若到期日为非交易日,顺延至下一个交易日。
第二十三条 可作质押式回购的债券品种,由本所在债券上市通知中予以公布。
第二十四条 债券回购交易的融资方,应在回购期内保持质押券对应标准券足额。
债券回购到期日,融资方可以通过本所交易系统,将相应的质押券,申报转回原证券帐户,也可以申报继续用于债券回购交易。当日申报转回的债券,当日可以卖出。
第四章 附则
第二十五条 本细则下列术语含义为:
(一)净价交易:指在债券现货交易中,以不含有应计利息的价格报价并成交的交易方式。
(二)全价交易:指在债券现货交易中,以含有应计利息的价格报价并成交的交易方式。
(三)质押式回购交易:指将债券质押的同时,将相应债券以标准券折算比率计算出的标准券数量为融资额度而进行的质押融资,交易双方约定在回购期满后返还资金和解除质押的交易。其中,质押债券取得资金的会员或特定机构为"融资方"；作为其对手方的会员或特定机构称为"融券方"。
(四)标准券:由不同债券品种按相应折算比率折算形成的,用以确定可通过质押式回购交易进行融资的额度。
(五)标准券折算比率:指各债券现券品种所能折成的标准券金额与债券面值之比。
(六)质押券:指申报提交给证券登记结算机构,作为债券回购交易质押物的债券。
第二十六条 投资者在本所市场进行债券交易,须向本所会员交纳佣金等费用。会员或拥有债券专用席位的机构在本所市场从事债券交易,须向本所交纳交易经手费等费用。
第二十七条 本细则经本所理事会讨论通过后生效,修改时亦同。
第二十八条 本细则由本所负责解释。
第二十九条 本细则自2006年5月8日起实施。
国家药品监督管理局关于对《药品流通监督管理办法》（暂行）执行中有关问题解释的通知
国家药监局
国家药品监督管理局关于对《药品流通监督管理办法》（暂行）执行中有关问题解释的通知
各省、自治区、直辖市药品监督管理局或卫生厅（局）、医药管理部门：
为保证《药品流通监督管理办法》（暂行）（以下简称《办法》）的贯彻执行，经商并会签卫生部同意，国家药品监督管理局特对各地在实施《办法》中反映的有关个体行医人员和个体诊所设置药房、挂靠行医等问题作如下解释：
一、关于《办法》中规定的“城镇”与“乡村”划分问题
目前，国家有关部门正在对城镇、乡村的划分标准进行重新修订。届时，即按新标准执行。在新标准发布前，继续沿用目前使用的国务院（1955）国秘字第203号文件、1988年国家统计局《关于城乡划分标准的若干规定》（送审稿）和民政部1989年发布的《民政事业统计主要指标解释》中关于“城镇”和“乡村”划分的规定。按照上述文件规定，本《办法》所称“城镇”包括城市、镇和城镇型居民区三部分。
凡经国务院批准，设置市建制的市人民政府所在地均列为城市，县（旗）以上人民政府所在地均列为城镇。
凡经省、自治区、直辖市人民政府批准设置镇建制的镇人民政府所在地的区域，列为镇的范围。
凡常住人口在两千（含本数）以上，居民中非农业人口占70％以上的大中型工矿区、林垦区、风景名胜区的管理机构、科研单位和高等院校所在地的区域，均列为城镇型居民区范围。
除上述区域外，人口居住比较分散，居民以从事农业生产为主的地区属于乡村。它包括集镇、自然村、零星居民点等。城区、镇所管辖的村列入乡村的范围。
二、《办法》规定城镇个体行医人员、个体诊所不得设置药房，不得从事药品购销活动。此项规定之目的是为取消“借行医为名，行卖药之实”，从事违法变相无证经营活动，并非完全禁止处方用药。个体诊所可以按照《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》和《医疗机构基本标准》的规定配备药品柜（不得设置药房），其药品仅限于常用的急救用品种。具体的品种和配备的数量由省、自治区、直辖市药品监督管理局会同同级卫生厅（局）审定。
在上述品种和数量控制范围内，对具体的个体诊所按照其不同的诊疗项目确定其所附带的具体药品品种和数量，并由卫生行政部门按照《医疗机构管理条例实施细则》第28条规定在进行行医执业登记时予以核准登记。
未经核准登记擅自购销使用药品的或超出上述范围规定购销使用药品的，依《办法》第21条第三项按无证经营处理。
三、针对目前某些个体诊所为逃避监管，采取挂靠等方式变更其身份以达到继续卖药目的的行为，国家药品监督管理局和卫生部重申：个体诊所挂靠行医不合法，其卖药行为实质仍是无证经营，必须依法予以查处。
医疗机构根据医疗需要，可以聘用社会医务人员，但必须严格按照卫生部“关于加强医疗机构聘用社会医务人员执业管理的通知”（卫医发（1998）第26号）规定的条件、标准和程序执行。
凡是不符合上述文件规定的，即为挂靠行医。如设置药房从事药品购销活动，依照《办法》第21条第三项按无证经营处理。
四、《办法》中所称“个体行医人员”是指在取得《医疗机构执业许可证》的个体诊所中从事诊疗活动的医师。