卫生部办公厅关于印发流感样病例暴发疫情处置指南(2012年版)的通知
卫生部办公厅
卫生部办公厅关于印发流感样病例暴发疫情处置指南(2012年版)的通知
卫办疾控发〔2012〕133号
各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局,中国疾病预防控制中心:
为进一步做好流感暴发疫情的应对处置工作,保护人民群众的生命安全和身体健康,我部组织制定了《流感样病例暴发疫情处置指南(2012年版)》。现印发给你们,请结合实际,参照执行。
卫生部办公厅
2012年11月5日
流感样病例暴发疫情处置指南
(2012年版)
一、 总则
(一) 目的。
为规范流感样病例暴发疫情的处置和管理,提高各级机构对流感样病例暴发疫情的处置能力,做到早发现、早报告、早处置,及时采取各项防控措施,有效控制疫情的传播、蔓延,保障公众健康和公共卫生安全,特制定本指南。
(二) 适用范围。
适用于各级卫生行政部门、疾病预防控制和医疗机构及发生流感样病例暴发疫情的单位开展未达到突发事件标准的流感暴发疫情处置工作。
二、暴发疫情相关定义
(一)流感样病例:发热(腋下体温≥38℃),伴咳嗽或咽痛之一,缺乏实验室确定诊断为某种疾病的依据。
(二)流感样病例暴发:指一个地区或单位短时间出现异常增多的有流行病学关联的流感样病例。
三、暴发疫情的发现与报告
(一)1 周内,在同一学校、幼托机构或其他集体单位出现10 例及以上流感样病例,及时以电话或传真等方式向所属地县(区)级疾病预防控制机构报告。县(区)级疾病预防控制机构接到报告后,应立即进行疫情核实。经核实确认的暴发疫情,通过“中国流感监测信息系统”报告疫情事件的相关信息(附件1)。
(二)1 周内,在同一学校、幼托机构或其他集体单位出现30 例及以上流感样病例,或发生5 例及以上因流感样症状住院病例(不包括门诊留观病例),或发生2 例以上流感样病例死亡,经县级疾病预防控制机构核实确认后,应当在2小时内通过突发公共卫生事件管理信息系统进行报告。
(三)对于报告到突发公共卫生事件管理信息系统的流感样病例暴发疫情,经核实为流感暴发疫情后,所有实验室确诊和临床诊断病例均要进行个案网络直报,并在“突发公共卫生事件报告管理信息系统”中进行个案病例的关联。在“中国流感监测信息系统”中,承担检测工作的流感网络实验室或疾病预防控制机构负责录入疫情样本的实验室检测结果。负责暴发疫情调查处置的疾病预防控制机构应在“突发公共卫生事件报告管理信息系统”填报“流感样病例暴发疫情采样及检测结果统计表”(附件2),并根据实验室检测开展情况,对填报内容进行及时更新;同时,按照要求做好进程报告和结案报告。
四、暴发疫情的调查
(一)流行病学调查。接到疫情报告后,属地疾病预防控制机构应立即根据流感样病例定义进行诊断,核实是否为流感样病例暴发,已核实的暴发疫情应开展流行病学调查。
1.疫情发生单位基本信息与相关因素调查。内容包括:疫情发生的集体单位名称、地址、报告人、联系方式、疫情波及人数;单位部门(学校班级)分布情况、卫生条件以及生产活动形式(教学方式,如全日制、夜校和寄宿等);近2 周因病缺勤(缺课)情况;事件发生前一周及事件发生后集体活动情况;环境状况(通风、清洁状况、宿舍情况)等。必要时可开展专项调查,收集影响疾病传播的相关因素,评估疫情的严重程度和发展趋势。
2.病例搜索。疾病预防控制机构、乡镇卫生院(社区卫生服务中心)相关专业人员通过查阅晨(午)检记录、缺勤记录、医务室或医疗机构就诊记录以及逐个部门或班级调查等方式主动搜索流感样病例。
3.个案调查。疾病预防控制机构可参照“流感样病例调查一览表”(附件3)和“流感重症和死亡病例个案调查表”(附件4),对流感样病例进行个案调查。
4.疫情追踪。疫情处理期间,疫情暴发单位向属地疾病预防控制机构报告本单位每日新增病例数。必要时,疾病预防控制机构对新发病例进行调查核实,及时、准确掌握和评估疫情趋势,调整防控措施。
(二)样本采集。对于达到报告标准的流感样病例暴发疫情,疫情发生地疾病预防控制机构须采集暴发疫情病例样本。
1.采样种类。采集流感样病例的咽拭子、鼻拭子、鼻咽拭子,必要时,可同时采集急性期和恢复期双份血清样本。
2.采样要求。应采集发病3 天内的呼吸道标本, 优先采集新发病例的呼吸道标本;根据病例分布特征,均衡选择采样对象,避免集中在同一部门或班级、宿舍。重症病例和死亡病例标本尽量全部采集。若符合流感样病例诊断标准的标本较少,为明确疫情性质,可适当扩大采样范围,采集体温为37.5℃-38℃伴咳嗽、头痛或肌肉酸痛等症状的病例。每起暴发疫情应采集至少10 份的呼吸道标本(如果现症病例不足10 例,应全部采样)。不能明确病原学诊断的疫情,可酌情增加采样批次和采样数量。
急性期血清采集对象:发病后7天内的流感样病例。
恢复期血清采集对象:发病后2-4周的流感样病例。
3.样本的保存和运送。标本采集人员填写“流感样病例标本原始登记送检表”(附件5),随同标本运送至流感监测网络实验室。样本的保存和运送具体方法参见《全国流感监测技术指南》(中疾控疾发〔2011〕381号)。
(三)样本检测。流感监测网络实验室收到暴发疫情标本后,要求在24 小时内利用核酸检测方法进行流感病毒亚型鉴定,具备流感病毒分离能力的网络实验室要进一步对流感病毒核酸检测阳性标本进行病毒分离。具体方法和要求参见《全国流感监测技术指南》。
(四)疫情性质判断原则。暴发疫情的性质应结合病例的临床、流行病学和实验室检测结果进行综合分析、判断。
五、疫情控制
发生暴发疫情后,应采取相应的预防控制措施。
(一)病例管理。
1.发热(体温≥38℃),或体温≥37.5℃伴畏寒、咳嗽头痛、肌肉酸痛者劝其及时就医,根据医嘱采取居家或住院治疗。休息期间避免参加集体活动和进入公共场所。
患者所在单位指派人员负责追踪记录住院或重症病例的转归情况并报告当地疾病预防控制机构。
2.体温恢复正常、其他流感样症状消失48 小时后或根据医生建议,患者可正常上课或上班。
(二)强化监测。疾病预防控制机构应指导辖区内的医疗机构做好流感样病例监测报告;指导发生流感样病例暴发疫情的学校及托幼机构强化每日检查制度、因病缺勤登记制度,发现流感样病例短期内异常增多,应向教育行政部门报告,同时向当地卫生部门报告。根据医疗机构、学校、托幼机构及其他信息来源的报告情况,进行综合分析,评估疫情趋势,发现流感暴发苗头时及时预警。
(三)环境和个人卫生。注意保持教室、宿舍、食堂等场所的空气流通,经常开窗通风,保持空气新鲜。集体单位和公共场所应定期打扫卫生,保持环境清洁。
注意个人卫生,勤晾晒被褥,勤换衣,勤洗手,不共用毛巾手帕等。咳嗽和打喷嚏时用纸巾或袖子遮住口、鼻,出现流感样症状后或接触病人时要戴口罩。
(四)健康教育。开展健康教育,在疫情发生单位可采用宣传画、板报、折页和告知信等形式宣传卫生防病知识。
(五)药物治疗。对于实验室确诊的流感重症病例和出现流感样症状的慢性病患者、老年人等流感高危人群,要进行抗病毒药物治疗,药物可首选奥司他韦(Oseltamivir)和扎那米韦(Zanamivir),无条件的地方可参考当地耐药性监测结果选用烷胺类药物(金刚烷胺、金刚乙胺)。是否进行预防性服药,需由卫生行政部门组织专家论证。
(六)其他措施。流感样病例暴发期间,慢性病患者、老年人、婴幼儿等高危人群要减少或避免参加集体活动。根据实际情况,可减少或停止学校和单位的集体活动,尽可能减少和避免与发病学生、员工接触,避免全体或较多人员集会,限制外来人员进入。必要情况下可根据专家建议采取停课、放假等措施。
六、疫情评估与总结
发生流感样病例暴发疫情时,当地卫生行政部门应当根据疫情形势,组织相关部门开展评估,达到突发公共卫生事件标准时,应按相关预案及时启动相应应急响应机制。
连续1周无新发病例,可判定为暴发疫情结束,结束后1周内,负责疫情处置的疾病预防控制机构要对疫情处置情况进行总结,内容包括疫情报告的及时性、信息完整性、处置的规范性等方面。
七、组织管理
当局部地区出现流感样病例暴发流行时,各有关部门应积极落实各项防控措施。具体职责如下:
(一)卫生行政部门。组织、协调疫情的调查处理工作,组织开展医疗救治,正面引导宣传,加强部门的沟通与协作。
(二)疾病预防控制机构。开展暴发疫情信息收集;负责疫情的调查、核实和处理以及疫情报告等工作;指导辖区集体单位开展传染病防治工作;开展传染病防治的宣传教育与健康促进活动。
(三)医疗机构。及时发现和报告流感样病例暴发疫情;负责对病例进行诊断、治疗和管理;做好院内感染控制;协助疾病预防控制机构做好流行病学调查,以及临床相关样本的采集工作。
(四)疫情暴发单位。及时发现和报告流感样病例暴发疫情;积极落实学校晨检制度、缺勤(缺课)的监测、报告与管理制度;加强与卫生部门的信息沟通,主动配合卫生部门的调查和各项措施的落实;积极开展爱国卫生运动,清除卫生垃圾和死角;做好单位配套设施(如洗手设备等)的装备。
附件:1. 流感样病例暴发疫情相关信息登记表
2. 流感样病例暴发疫情采样及检测结果统计表
3. 流感样病例调查一览表
4. 流感重症和死亡病例个案调查表
5. 流感样病例标本原始登记送检表
附件1
流感样病例暴发疫情相关信息登记表
□ 初次报告 □ 进程报告 □ 结案报告
报告单位: 疾病预防控制中心
报告时间: 年 月 日
事件类别:□ 流感样病例暴发疫情 □ 确定为流感暴发疫情 □ 排除流感暴发疫情
事件名称:
事件发生时间: 年 月 日
事件发生详细地点: 省 市 县(区)
乡(镇、街道) 村(社区、居委会)
事件发生单位:
发病人数: 死亡人数: 波及人数:
采集
呼吸道
标本的病例数
标本得到检测的
病例数
流感病毒阳性的病例数
甲型
乙型
混合型
(型别/亚型)
A(H1N1)
A(H3N2)
甲型H1N1流感
未分亚型
附件2
流感样病例暴发疫情采样及检测结果统计表
报告单位: 疾病预防控制中心
报告时间: 年 月 日
事件名称:
事件发生时间: 年 月 日
事件发生详细地点: 省 市 县(区) 乡(镇、街道) 村(社区、居委会)
采集
呼吸道
标本的病例数(人)
标本得到
检测的
病例数(人)
流感病毒阳性的病例数(人)
甲型
乙型
混合型
(型别/亚型)
A(H1N1)
A(H3N2)
甲型H1N1流感
未分亚型
注:混合型指在同一个病例的呼吸道标本中检测出两种及以上的流感病毒型别,请在表格中注明检测流感病毒的型别/亚型。
填表须知
1.填表单位:负责流感样病例暴发疫情核实的县(区)级疾病预防控制机构。
2.填报时限:暴发疫情标本采集的当天以及获得检测结果2小时内,在“突发公共卫生事件报告系统”进行网络直报。
3.填报说明:
(1)承担检测工作的网络实验室,要在“中国流感监测信息系统”中录入标本的实验室检测结果,报告该起疫情的疾病预防控制机构负责将该起疫情与标本信息进行关联。
(2)在暴发疫情调查处理的进程中,各级疾病预防控制机构要及时对《流感样病例暴发疫情采样及检测结果统计表》首次报告并进行更正,并做好进程报告和结案报告。
附件3
流感样病例调查一览表
调查单位/地址: 联系人: 联系电话:
编号
姓名
性别
年龄
部门/班级/车间
联系
电话
发病
日期
临床症状及检查
过去一年是否接种流感疫苗
是否接触过病死禽畜
是否接触类似病例
是否采样
备注
最高体温(℃)
咳嗽
咽痛
注:接触类似病例:指病前7日内接触流感样病人;接触病、死禽:是指病前7日内病、死禽、畜及其分泌、排泄物接触史。
调查员: 调查日期: 年 月 日
附件4
流感重症和死亡病例个案调查表
一、基本信息和既往史
(一)基本信息
1.姓名 1.1家长姓名(若是儿童,请填写):
2.性别 □ 男 □ 女 3.年龄 □□岁 3.1 月龄□□月(1-12个月)
4.职业 5.民族 族 6.身高 cm 体重 kg (<2岁婴幼儿和孕妇不需登记)
7.现住址:
8.联系人: 9.联系电话:
(二)住院日期和诊断(住院病例填写)
1.入院日期:□□年□□月□□日
2.本次入院临床诊断:
(三)既往史
1.有无下述基础疾病
1.1 慢性肺部疾病 □是 □否 □不清楚
如果是,□哮喘 □慢性支气管炎 □肺气肿 □慢性阻塞性肺疾病
□阻塞性睡眠呼吸暂停综合征 □其他(请填写疾病名称)
1.2 心血管疾病 □是 □否 □不清楚
如果是, □高血压 □冠心病 □其他(请填写疾病名称)
1.3 代谢性疾病 □是 □否 □不清楚
如果是,□糖尿病 (请选择糖尿病类型:□1型 □2型 □不清楚)
□高脂血症 □其他(请填写疾病名称)
1.4 慢性肾脏疾病 □是 □否 □不清楚;如果是,请填写疾病名称
1.5 慢性肝脏疾病 □是 □否 □不清楚;如果是,请填写疾病名称
1.6 癌症/肿瘤 □是 □否 □不清楚; 如果是,请填写疾病名称
1.7 发病时处于免疫抑制状态(如HIV/AIDS、 糖皮质激素或免疫抑制药物治疗或器官移植后等情况) □是 □否 □不清楚; 如果是,请列出
1.8 是否有其他系统疾病:□是 □否 □不清楚
□其他疾病1
□其他疾病2
□其他疾病3
2.(育龄期妇女,请询问并填写)是否怀孕? □是 □否 □不清楚
如果是,孕期 周,第 次
3.过去一年是否接种过季节性流感疫苗? □是 □否 □不清楚
二、临床表现、治疗、并发症与转归
(一)主要临床表现
患者发病后是否出现过下述症状或体征:
1.发热 □是 □否 □不清楚 请详述本次发病后的最高体温 ℃
2.咽痛 □是 □否 □不清楚
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深圳市电梯维修保养安全管理规定
广东省深圳市质量技术监督局
深圳市质量技术监督局关于印发《深圳市电梯维修保养安全管理规定》的通知
(2005年5月27日)
深质监〔2005〕77号
为加强我市电梯维修保养活动的监督管理,保障电梯维修保养的质量和安全,避免和减少电梯安全事故,根据《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)等法律法规的规定,我局制定了《深圳市电梯维修保养安全管理规定》。现予印发,请遵照执行。
深圳市电梯维修保养安全管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强对电梯维修保养活动的监督管理,保障电梯维修保养的质量和安全,避免和减少电梯安全事故,根据国务院《特种设备安全监察条例》(以下简称《条例》)等法律法规的规定,制定本规定。
第二条 本规定所称电梯维修保养活动,是指电梯维修保养单位受电梯使用单位委托,对电梯进行维修和日常维护保养活动的总称。
第三条 在本市从事电梯维修保养活动,应当遵守本规定。
第二章 电梯使用单位的相关职责
第四条 电梯使用单位应当与电梯维修保养单位签订电梯维修保养合同。
电梯维修保养合同应当约定维修保养的期限、项目和救援责任等内容。维修保养项目可参照《深圳市电梯定期保养项目表》(见附表)的规定。
第五条 电梯使用单位变更维修保养单位时,应当做好有关衔接工作,不得因变更维修保养单位而导致在用电梯出现无人保养的情况。
第六条 电梯使用单位应当设置电梯安全管理机构或配备专职电梯安全管理人员,对电梯进行日常安全管理,并监督电梯维修保养单位至少每15日对电梯进行一次预防性维护保养。
电梯发生故障或事故时,应立即停止电梯使用,通知维修保养单位进行维修保养,并做好事故现场保护工作,报告市、区质监部门特种设备安全监察机构。
电梯使用单位应当对维修保养单位的维修保养工作进行监督,并在其维护保养、维修、报修等工作记录上进行签字确认。
第七条 电梯使用单位应当根据《条例》第二十六条的规定建立电梯技术档案。电梯技术档案应当长期保存。
第三章 维修保养单位的相关职责
第八条 电梯维修保养单位应当依法取得电梯维修许可资格,并在许可范围内开展业务。
禁止无电梯维修许可资格和超许可范围开展电梯维修保养活动。
第九条 注册地不在本市的电梯维修保养单位在本市从事电梯维护保养活动的,应当按照国家关于工商注册的有关规定及国家质监总局《机电类特种设备安装改造维修许可规则》(国质检锅〔2003〕251号)的规定办理有关工商注册和维修许可手续。
第十条 电梯维修保养单位在从事电梯维修保养活动前,可持特种设备维修许可证、工商营业执照、组织机构代码证、电梯维修作业人员操作证(上述证件均为原件)到市质监部门特种设备安全监察机构办理验证手续,领取验证回执和获取特种设备电子政务网登陆密码。
已办理了验证手续的电梯维修保养单位,可凭有效的验证回执和电子政务网登陆密码办理电梯维修告知等业务。
未办理验证的电梯维修保养单位,每次从事电梯维修保养活动前均应当持特种设备维修许可资格证、工商营业执照、组织机构代码证、电梯维修作业人员操作证(以上证件均为原件)办理施工告知业务。
第十一条 维修保养单位应当在维修保养合同签订后5个工作日内,登录市质监部门特种设备业务电子政务网,向市质监部门办理电梯维修告知手续,并在告知中将变更的维修保养设备清单加盖单位公章后,交市质监部门特种设备安全监察机构确认。
第十二条 电梯维修保养单位应当履行下列职责:
(一)参照《深圳市电梯定期保养项目表》的规定对电梯及其安全设施进行预防性维修保养,保证其维修保养的电梯安全技术性能符合国家规定的标准;
(二)采取积极措施消除事故隐患。发生电梯故障时,应立即书面通知电梯使用单位停止使用电梯,并与电梯使用单位共同做好安全防护工作。电梯使用单位未能积极配合的,应立即向市质监部门特种设备安全监察机构报告;
(三)落实维修保养过程中的现场安全防护措施,保证施工安全;
(四)协助电梯使用单位建立电梯技术档案。
第十三条 电梯维修保养单位应当设立24小时维修值班电话,保证接到故障通知后及时赶到现场。
第十四条 维修保养单位应当做好下列维修保养记录,并归入电梯维修保养档案:
(一)保养记录包括电梯编号、保养日期、保养内容、作业人员和电梯使用单位对保养工作的确认等内容。
(二)应急维修记录包括电梯编号、维修日期、故障原因、处理结果、维修人员到达维修现场时间和维修结束的时间、维修人员和电梯使用单位对维修工作的确认等内容。
(三)报修记录包括报修时间、报修单位名称、故障内容、派出维修人员的姓名及维修人员到达维修现场时间等内容。
第四章 质量与安全监督
第十五条 市质监部门应当依法定期或不定期对电梯日常维护保养质量、电梯使用单位和维修保养单位遵守相关法律、法规、规章和有关管理规定等情况进行监督检查,并公布检查结果。
对监督检查中发现的违法行为,市质监部门应当责令其限期改正,并依法给予行政处罚。
发现电梯维修保养单位有严重违法行为的,市质监部门可以向原发证机关提出撤销其许可资格的建议。
第十六条 安全监察人员进行现场安全监察时,应当有2名以上安全监察人员参加,并依法向监察对象出示行政执法证件。
第十七条 安全监察人员在进行现场安全监察时,可以行使下列职权:
(一)检查电梯的安全运行状态及运行情况;
(二)查阅有关管理制度、运行记录、维修保养记录等资料,检查并询问其执行情况;
(三)检查电梯作业人员的持证上岗情况;
(四)依法查封存在安全隐患或者违规使用的电梯;
(五)法律、法规及规章规定的其他职权。
第五章 附 则
第十八条 本规定自2005年6月1日起施行。
附件:《深圳市电梯定期保养项目表》
附件
深圳市电梯定期保养项目表
警告:作业时必须采取必要安全措施,遵守相关安全操作规程,确保人员和设备的安全。
1、机房内检查及保养事项
序号
保养项目
保养内容及要求
保养周期
1.1
机房的通道,出入口门
·通道应通畅无障碍物、应有适当的照明设施且有效
·机房门应有告示牌、出入口锁紧装置要良好
·机房内应清洁卫生,不得堆放非电梯用物品
15 天
1.2
机房设施
·机房内温度要维持 5 ℃ ~ 40 ℃ 、天花板或窗户不应漏水
·消防器材在有效期内
15 天
1.3
滑轮间
·滑轮间应有足够的固定照明、电源插座
·滑轮间入口,急停开关动作可靠
·滑轮间地面清洁无油污
3 个月
1.4
手动盘车
装置
·手动盘车装置齐全,标识明确,操作说明清晰详细
·制动器松闸板手应挂在制动器附近容易接近的墙上
1 个月
1.5
配电盘,控制柜(屏)
·各开关装置及保险标识明确、工作可靠无异常
·接触器、继电器等电器元件固定良好、工作可靠无异常
·电子板插件固定要良好,表面无积尘,无异味
·门锁及安全回路无短接线
·设置有故障检测功能的微机电梯,需检查故障记录并做相应处理
·布线整齐,线槽盖板齐全、严密,接地良好
15 天
·各接线端子标志和编号清晰、并紧固,无氧化及接触不良
·清洁卫生良好
1 个月
·各电气部件的工作状态及检测点的工作参数符合产品说明要求
3 个月
·断错相保护功能正常
·动力和控制回路的电气绝缘符合标准要求
12 个月
1.6
曳
引
机
减速箱
·表面无积尘及油污,油漆无剥落;箱体密封可靠,漏油无异常
·运转时应无异常响声及振动
·传动部件啮合状态良好,无异常温升
15 天
·油位正常,无杂质,按厂家要求定期更换
1 个月
1.7
曳引轮
·曳引轮绳槽无严重油垢,磨损无异常
·正常运行时曳引轮与钢丝绳之间无严重滑移现象
·曳引轮线槽磨损严重时,需满足曳引条件要求,并确认更换或监控使用
·所设置的防止机械伤害的安全装置固定可靠,警告标识清晰
·所设置的防止钢丝绳脱离装置应稳固
1 个月
·曳引轮在各负荷状态下的垂直度偏差不大于 2mm
12 个月
序号
保养项目
保养内容及要求
保养周期
1.8
曳引机
轴承
·应无异常发热、无异常声音
15 天
·按润滑要求定期加注
6 个月
1.9
制动器
·制动器动作灵活、各部件齐全并可靠固定、所设置的电气触点接触良好
·制动轮光洁、无异常划痕,运行时无异响
·制动器线圈表面无异常发热、电气接线可靠
·制动器机械机构各相关尺寸按产品标准要求调整正确
·制动器闸瓦工作可靠、磨损无异常,接近使用期限时应更换
15 天
·制动器解体清理、各运动部件选用规定润滑剂
·解体清理装配完毕的制动器性能应满足相关制动要求
12 个月
1.10
导向轮 / 复绕轮
·旋转顺畅、无异常声响;绳槽无严重油垢,磨损无异常
·所设置的防止机械伤害的安全装置固定可靠,警告标识清晰
1 个月
1.11
电机
·工作无异常发热和异常声响、表面清洁卫生
15 天
·定子线圈应清洁、无积尘
3 个月
·电机的接线端子固定可靠、接触良好,无明显氧化及锈蚀
6 个月
1.12
编码器 /
测速电机
·固定可靠、清洁卫生、转动灵活,无异常声响
15 天
·接线端固定可靠、接触良好
6 个月
1.13
选层器
·所设置的传动钢带受力均匀无扭曲,无裂痕或破损现象
15 天
·固定 / 运动各触点位置固定可靠、表面清洁、磨损值在允许范围内
·电气接线标志清晰、接触良好、无明显氧化
1 个月
1.14
限速器和
安全钳
·各运动部件转动灵活、无异常声响,铅封或漆封标记齐全,无移动痕迹
15 天
·钢丝绳及绳槽无严重油垢,磨损无异常
·所设置的电气开关及触点工作可靠,接线良好
1 个月
·限速器、安全钳联动试验可靠;限速器可靠固定、垂直度偏差不大于 0.5mm
12 个月
·定期现场检测限速器各动作速度符合铭牌及标准要求
24 个月
1.15
曳引机减震装置
·限位挡块及缓冲橡胶齐全并固定可靠;橡胶表面无裂痕、老化现象
6 个月
1.16
停电自动
救援装置
·所使用的蓄电池接线端子无明显的氧化腐蚀
1 个月
·定期检查其功能正常。如需停电检修,应采取措施,防止误动作
15 天
2、轿厢和对重检查及保养事项
序号
保养项目
保养内容及要求
保养周期
2.1
轿内标示牌
·轿内应有标明额定载重量、人数和制造单位的铭牌
·电梯使用守则、紧急情况时联络电话
·电梯注册登记标志
15 天
2.2
轿厢壁、天花板 及地板
·轿内应清洁(须与业主明确责任)
·不应存在严重的变形、磨损、生锈、腐蚀
·如轿厢重新装修,不应使用易燃材料,且需检查及调整平衡系数
15 天
2.3
轿内操纵箱
及显示器
·按钮、开关无明显的老化、损伤,标记清晰、功能正常
·所设置的轿内检修盒面板锁有效,检修盒内各开关功能正常
·显示器表面无破损,显示状态正确无误
15 天
2.4
轿厢照明和
通风装置
·轿厢内照明和通风装置工作应正常,轿内地板的照明度要在
50Lx 以上
15 天
·应定期检查及清洁轿厢风扇,风扇的轴承应定期注油润滑
3 个月
2.5
轿厢门、地坎、护脚板
·不应存在严重的变形、磨损、生锈、腐蚀
·轿厢地坎及上坎清洁无积尘
·轿门门滑块齐全,无脱落
15 天
·护脚板符合标准要求并固定可靠
·阻止关门所需的力不应大于 150N
·门扇与门扇,门扇与门框、地坎之间的间隙符合标准要求
·轿门门滑块、轿门门挂轮、门挂板偏心轮检查磨损及间隙调整
·不应出现因轿门滑块磨损而产生噪音
3 个月
2.6
轿门开关
·开关安装应紧固、无松动
·开关动作位置应适当,开关动作时电梯不能启动或停止运行
·如两扇轿门不是直接连接,副门锁也应正常动作
15 天
2.7
门机系统
·各部件固定可靠、运动机构传动灵活、润滑良好
·开关门顺畅,无异响及卡阻
·开、关门装置的传动链、带不应松驰和过度磨损
·所设置的光电安全触板清洁无积尘,发射接收准确无误动作
1 个月
·接线端子标记清晰、固定可靠、接触良好,无明显氧化及锈蚀
·机械安全触板相关尺寸调整符合产品要求
· 安全装置动作应迅速可靠;安全装置动作时轿门应反向开门, 运转应平稳
·开关门位置、速度传感装置工作正常
3 个月
2.8
轿厢地坎、轿门边缘与井道壁之间的距离
·不能超越规定尺寸 150mm
12 个月
·轿厢地坎与厅门地坎间隙、轿厢地坎与厅门门锁轮间隙检查符合标准
6 个月
·如装有井道壁防护网或防护板,防护网(板)不应松脱或损坏
3 个月
序号
保养项目
保养内容及要求
保养周期
2.9
紧急出口(安全窗、安全门、检修门、活板 门)
·出口门(窗)开、关顺畅,锁紧装置可靠有效并符合标准要求
·出口门(窗)应附带开关,打开出口时电梯停止
·出口门(窗)强度足够,不应破损
15 天
2.10
轿门机械锁
装置
·应符合相关的动作条件,动作应灵活、可靠
·如依靠电磁装置动作,电磁装置动作正常,温升不应过高
1 个月
2.11
应急照明、
警铃和电话
·停电后应急照明装置应正常,并保证应急照明至少能持续 1 小时
·报警装置、通话装置的按钮标记清晰、功能正常
·外部的警铃及电话等设置在管理员常驻的消防中心或值班室
·为方便紧急救援、检修,机房与轿厢间应设置电话联络装置
·设置在轿内的紧急联络装置要使用方便,停电时应能通话 1 小时以上
15 天
2.12
轿顶检修装 置
·轿顶检修装置应优先于其他一切检修装置
·检修开关动作应灵活可靠
15 天
2.13
轿顶停止开关
·停止开关的动作要良好
15 天
2.14
停层、平层装置
·各平层感应器表面清洁无积尘,感应器与感应片的各相关尺寸符合要求
·确认轿厢运行时产生的位移不会导致感应器与感应片碰撞
·电气连线固定可靠,接触良好
1 个月
2.15
轿顶照明及
开关
·轿顶照明、照明开关及防护罩应齐全并良好,有备用灯泡
15 天
2.16
轿顶面、防护栏
·轿顶面清洁无油污,防护栏应有足够强度和合适的尺寸
·轿顶面各装置电气布线整齐
6 个月
2.17
轿顶反绳轮
·钢丝绳槽无严重油污,不应有过度磨损,绳轮转动灵活;轴承润滑良好,无异响
·绳轮应有防护罩和挡绳装置,挡绳装置的位置合适
3 个月
2.18
导靴(滚轮)
·运行时无异响,接触部 ( 转动部 ) 的磨损不应太大、润滑良好
·导靴(滚轮)安装尺寸符合产品要求
·轿顶、对重上油杯内油量充足且油杯不漏油不破损
1 个月
2.19
机械选层器
·机械选层器的钢带应张紧,接头固定良好
·断带安全保护开关位置正确,功能正常
15 天
2.20
称重装置
·称重装置的安装位置正确,动作状态应良好
·满载、超载信号所对应的电梯控制功能及相关声光信号正常
·对于连续检测载重量变化的称重装置,应定期通过电脑数据检查是否正确
3 个月
·应定期调整称重装置的初始状态
12 个月
2.21
对重
·对重架的连接螺栓不应松动和生锈腐蚀
·对重如有反绳轮,其绳槽磨损不应太大,轴承润滑良好,无异常噪音
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关于印发《长沙市政务服务中心各类事项审批暂行办法》等管理规程的通知
湖南省长沙市人民政府办公厅
关于印发《长沙市政务服务中心各类事项审批暂行办法》等管理规程的通知
长政办发〔2003〕40号
各区、县(市)人民政府、市直机关各单位:
《长沙市政务服务中心各类事项审批暂行办法》、《长沙市政务服务中心收退件管理暂行办法》、《长沙市政务服务中心窗口单位行政审批专用章管理办法》、《长沙市政务服务中心工作人员廉洁从政若干规定》等管理规程已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
长沙市人民政府办公厅
二00三年十一月二十一日
长沙市政务服务中心各类事项审批暂行办法
第一条 为简化审批程序,提高办事效率,特制定长沙市政务服务中心(以下简称政务中心)各类事项审批暂行办法。
第二条 一般事项的直接办理制(一)一般事项的范围一般事项指程序简便,可当场或当天办结的事项。具体事项见《办事指南》。
(二)一般事项的办理一般事项采取直接办理制,其基本程序为:
1、服务对象申报材料齐全的一般事项,窗口工作人员必须即收即办、当场或当天办结;
2、服务对象申报材料不全而影响审批的一般事项,窗口工作人员必须一次性告知补办材料,服务对象补齐材料后当场办结。
第三条 特殊事项的承诺办理制
(一)特殊事项的范围
特殊事项指需经审核、现场踏勘、专家评估等必经程序的申请事项。
(二)特殊事项的办理
特殊事项采取承诺办理制,其基本程序为:
1、服务对象向政务中心有关窗口提出申请;
2、政务中心有关窗口受理申请,并当场初审申报材料。服务对象申报材料齐全的,应出具《长沙市政务服务中心××窗口承诺件通知书》,按不同申请事项明确承诺相应的工作时限;服务对象申报材料不全但不影响审批的,应出具《长沙市政务服务中心××窗口补办件通知书》,明确告知服务对象需补办事项,工作时限从服务对象补齐材料之日起计算;
3、窗口工作人员应将承诺事项按“承诺件的管理”办法向政务中心和主管部门报告;
4、主管部门领导应尽快组织人员审核或现场踏勘,在承诺时限内作出决定(具体承诺时限见《办事指南》),并将决定和相关材料转交服务窗口;
5、服务对象在承诺时限已到时,到原受理窗口查询办理结果,如对办理结果持有异议,可向政务中心监察处投诉。
第四条 并联事项的联合办理制
(一)并联事项的范围
并联事项指需由2个以上主管部门审批的申请事项。具体项目见《办事指南》。
(二)并联事项的办理
并联事项采取联合办理制,其基本程序为:
1、服务对象应按其申请内容向相关责任窗口提出申请;
2、责任窗口受理并联申请事项后,必须按“联办件的管理”办法予以办理;
3、政务中心主持召开联审会议,协调各有关部门联合办理并联事项。
第五条 上报事项的负责办理制
(一)上报事项的范围
上报事项指非本级权限范围内,需报上级审批的申请事项。具体项目见《办事指南》。
(二)上报事项的办理
上报事项采取负责办理制,其基本程序为:
1、服务对象向窗口部门提出申请;
2、窗口工作人员受理申请,确认为上报事项后,应出具《长沙市政务服务中心××窗口承诺件通知书》,明确承诺该事项在本区办理时限,并及时向政务中心汇报;
3、受理部门为责任单位,采取一包到底的办法,在一定时限内积极与上级部门联系,帮助办理。
第六条 控制事项的明确答复制
(一)控制事项的范围
控制事项指国家明令禁止,不符合国家产业政策、不符合长沙市发展规划的申请事项。
(二)控制事项的办理
控制事项采取明确答复制,其基本程序为:
1、服务对象向有关窗口部门提出申请;
2、窗口工作人员审查申报材料,如能够当场或当天认定为控制事项的,应当场或当天认定,并将申请事项按“退回件的管理”办法予以处理;如项目内容较为复杂,无法当场或当天决定的,可按“承诺件的管理”办法予以处理,在承诺时间内会同有关人员共同审议,作出明确答复;
3、服务对象如对申请事项的答复持有异议,可向政务中心监察处投诉。
第七条 窗口工作人员要增强工作责任心,及时办理各类申请事项。窗口单位应当安排专人办理转交的各类申请事项,在承诺时间内办结,如遇双休日或法定节假日,可按规定顺延办结时间。
第八条 本暂行办法由长沙市政务服务中心负责解释。
第九条 本暂行办法自发布之日起施行。
长沙市政务服务中心收退件管理暂行办法
第一条 为加强对收、退件的管理,方便服务对象,提高办事效率,特制定长沙市政务服务中心(以下简称政务中心)收、退件管理暂行办法。
第二条 即办件的管理
(一)即办件的认定
程序简便,可当场或当天办结的一般性申请事项,均属即办件。
(二)即办件的管理
1、即办件必须即收即办,直接办理;
2、各窗口实行即办件报表制度,对办结的即办件要填写在政务中心统一印制的报表上,报政务中心业务处汇总。
第三条 退回件的管理
(一)退回件的认定
有下列三种情形之一的申请事项,均属退回件:
1、服务对象正式向窗口申请,其申报材料中主件缺少;
2、服务对象申报材料齐全,但经窗口初审,项目内容明显不符合国家、省、市有关产业政策及技术规范要求的;
3、申报件经现场踏勘、调查、核实,不具备批准条件的。
(二)退回件的管理
1、服务对象提出申请后,工作人员如能够当场或当天认定为退回件的,应当场或当天认定;如项目内容较为复杂,无法当场或当天决定的,可会同有关人员共同审议,但审议时间最长不超过两天;
2、各窗口实行退回件登记制度,凡属退回件的按政务中心统一印制的表格建立台帐,并填写《长沙市政务服务中心××窗口退回件通知书》,一式三联,其中第一联存窗口,第二联交服务对象,第三联当天随统计报表一并报政务中心业务处备查;
3、服务对象对退回件有异议的,有权持退回件通知书到政务中心业务处申请复核,由业务处会同项目主管部门予以复核。
第四条 补办件的管理
(一)补办件的认定
有下列三种情形之一的申请事项,均属补办件:
1、服务对象的申报材料中已有主件但未带来的;
2、服务对象的申报材料中非主件材料不全,服务对象承诺补齐的;
3、服务对象的申报材料主体完整,少数附件不全但不影响审批的。
(二)补办件的管理
1、补办件首先必须收件,并填写政务中心统一印制《长沙市政务服务中心××窗口补办件通知书》,一式三联,其中第一联存窗口,第二联交服务对象,第三联当天随统计表一并报政务中心业务处。《长沙市政务服务中心××窗口补办件通知书》应明确告知服务对象需补办的事项;
2、补办件的办事时限从服务对象补齐材料之日起计算。
第五条 承诺件的管理
(一)服务对象需办事项中当天不能办理,需经审核或现场踏勘的特殊申请事项,均属承诺件。
(二)承诺件的管理
1、承诺件首先必须收件,并填写政务中心统一印制的《长沙市政务服务中心××窗口承诺件通知书》,一式四联,其中第一联存窗口,第二联交服务对象,第三联报主管部门领导,第四联当天随统计报表一并报政务中心监察处。《长沙市政务服务中心××窗口承诺件通知书》应明确承诺办结时限;
2、承诺件受理窗口的工作人员应出具领件凭单交服务对象,便于服务对象在承诺时限到时凭单到窗口交费、领件;
3、承诺件受理窗口的工作人员应及时向部门领导汇报承诺内容,尽快组织人员审核或踏勘;
4、承诺件必须在公开承诺时间内办结,不得随意延长办理时间;
5、未在承诺时限内办结的承诺件,服务对象有权向政务中心监察处投诉。
第六条 联办件的管理
(一)联办件的认定
服务对象的申请需由2个以上主管部门审批。
(二)联办件的管理
1、窗口工作人员受理联办件后,应填写政务中心统一印制的《长沙市政务服务中心××窗口联办件通知书》,一式三联,其中第一联存窗口,第二联交服务对象,第三联报政务中心主任室;
2、责任窗口部门应立即通知各有关部门,牵头落实办理;
3、政务中心应与联办件的责任部门联系,协调各有关部门联合办理;
4、联办件必须根据联办件的内容,在承诺时限内办结。
第七条 政务中心应加强对窗口工作人员的管理,杜绝随意退件现象的发生,提高各类收件的办理质量。
第八条 本暂行办法由长沙市政务服务中心负责解释。
第九条 本暂行办法自发布之日起施行。
附件:1、长沙市政务服务中心窗口办件日统计表
2、长沙市政务服务中心 窗口即办件统计表
3、长沙市政务服务中心 窗口退回件通知书
4、长沙市政务服务中心 窗口补办件通知书
5、长沙市政务服务中心 窗口承诺件通知书
6、长沙市政务服务中心 窗口联办件通知书
附件1:
长沙市政务服务中心窗口办件日统计表
窗口名称:
日 期 项 目 类 别
月 日 接待人数
(人)
咨询
(件)
受理事项
(件)
退回
(件)
办结事件
(件)
本日在窗口值班领导
(姓名)
收、退件名称 性质 办结事项名称
1 1
2 2
3 3
4 4
5 5
6 6
7 7
8 8
9 9
10 10
11 11
12 12
13 13
14 14
15 15
说明:(1)此表须当天报送;
(2)此表一式两联,一联窗口单位存档,一联报政务中心业务处;
(3)“性质”一栏填写为受理事项是属即办件、承诺件、联办件、退回件还是补办件。
附件2:
长沙市政务服务中心________________窗口即办件统计表
NO:
证、件名称 件 数 备 注
累 计
窗口负责人:___________统计员:______________
_________年_________月_________日
(盖 章)
说明:此表一式两联,一联窗口单位存档,一联报政务中心业务处。
附件3:
长沙市政务服务中心___________________窗口退回件通知书
NO:
_______________:
你处______月______日报送的______________________________事项,由于________________________原因,现予以退件。
附:需补充说明的内容
1、______________________________________________________________
2、______________________________________________________________
窗口负责人签字:______________
经办人签字:_____________
____________年_________月_________日
(盖 章)
说明:此通知书适用于收件后经审核需退件(含否决)的事项。
附件4:
长沙市政务服务中心____________________窗口补办件通知书
NO:
_____________:
你处_________月_________日报送的_____________________事项,由于____________________________原因,现予以退件。
附:需补充说明的内容
1、______________________________________________________
2、______________________________________________________
3、______________________________________________________
4、______________________________________________________
窗口负责人签字:______________
经办人签字:_____________
____________年_________月_________日
(盖 章)
说明:本通知书适用于不符合报件要求,当场即审即退的项目,窗口经办人需一次性书面告知报批所需具备条件。
附件5:
长沙市政务服务中心____________________窗口承诺件通知书
NO:________
办事单位(个人):_____________
所办事项:_____________
__________月__________日收件,于___________月_________日至_________月___________日止,___________个工作日内办结。请于_________月___________日凭本单前来领件或缴费。
窗口负责人签字:______________
经办人签字:_____________
____________年_________月_________日
(盖 章)
说明:本通知适用于需经实地审核的特殊事项。
附件6:
长沙市政务服务中心____________________窗口联办件通知书
NO:________
办事单位(个人):_____________
所办事项:_____________
__________月________日收件,于_________月_______日起_________个工作日内与_________________、__________________ 办结。于_________月_________日起____________个工作日内完成上报。
窗口负责人签字:______________
经办人签字:_____________
____________年_________月_________日
(盖 章)
说明:本通知适用于需由两个以上单位联办,或需多个单位联审后上报的事项。