国家发展和改革委员会 商务部


中华人民共和国国家发展和改革委员会
中华人民共和国商务部
令


第 1 号



《中西部地区外商投资优势产业目录（2013年修订）》已经国务院批准，现予以发布，自2013年6月10日起施行。2008年12月23日国家发展和改革委员会、商务部发布的《中西部地区外商投资优势产业目录（2008年修订）》（国家发展和改革委员会、商务部令2008年第4号）同时废止。
根据《指导外商投资方向规定》（国务院令2002年第346号）的规定，属于本目录的外商投资项目，享受鼓励类外商投资项目优惠政策。符合本目录规定的外商投资在建项目，可按照本目录的有关政策执行。



国家发展和改革委员会主任：徐绍史
商　　务　　部　　部　长：高虎城

2013年5月9日





中西部地区外商投资优势产业目录

（2013 年修订）



山西省
1.牧草饲料作物种植及深加工
2.小杂粮、马铃薯种植及产品开发、生产
3.退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发
4.节水灌溉和旱作节水技术、保护性耕作技术开发与应用
5.采煤矿区采空、塌陷区域生态系统恢复与重建工程
　　　6.非金属矿（高岭土、石灰石、硅石、石英砂）综合利用（勘探、 开采除外）
7.煤层气和煤炭伴生资源综合开发利用
8.焦炭副产品综合利用
9.高档棉、毛、麻、丝、化纤的纺织、针织及服装加工生产
　　　10.天然药、原料药、中成药的深加工（列入《外商投资产业指 导目录》限制类、禁止类的除外）
11.包装装潢印刷品印刷
　　　12.高档玻璃制品、高技术陶瓷（含工业陶瓷）技术开发和产品
生产
　　　13.特殊品种（超白、超薄、在线 Low-E、中空、超厚）优质浮 法玻璃技术开发及深加工
14.不锈钢制品生产
15.高速列车用钢、非晶带材等钢铁新材料
16.铝合金材料及制品生产
17.钢丝绳芯橡胶输运带生产
18.液压技术系统及模具生产
19.旱地、山地中小农业机械及配套机具制造
　　　20.三轴以上联动的高速、精密数控机床及配套数控系统、伺服 电机及驱动装置、功能部件、刀具、量具、量仪及高档磨具磨料生产
21.大型煤矿综采设备和防爆机电产品生产
22.第三代及后续移动通信系统手机零部件生产
23.洗中煤、焦炉煤气余热发电、供热等综合利用
24.云计算、物联网、移动互联网等新一代信息技术开发、应用
25.宽带业务和增值电信业务（需在我国入世承诺框架内）
26.公路旅客运输公司
　　　27.城市燃气、热力和供排水管网建设、经营（人口 50 万以上城 市中方控股）
28.医疗和养老服务机构
29.艺术表演培训和中介服务及文化用品、设备等产业化开发
30.旅游景区（点）保护、开发和经营及其配套设施建设


内蒙古自治区
　　　1.绿色农畜产品（乳、肉、绒、皮毛、马铃薯、蔬菜）生产及加 工（列入《外商投资产业指导目录》限制类、禁止类的除外）
2.松香深加工
3.盐湖生物养殖加工与综合利用
　　　4.退耕还林还草、退牧还草、天然林保护等国家重点生态工程后 续产业开发
　　　5.节水灌溉和旱作节水技术、保护性耕作、中低产田改造等技术 开发与应用
6.日处理甜菜 3000 吨及以上甜菜糖精深加工及副产品综合利用
7.优质酿酒葡萄基地建设
8.铜、铅、锌、镁等金属精深加工（限于合资、合作）
　　　9.非金属矿（高岭土、红柱石、膨润土、白云石、晶质石墨、珍 珠岩、沸石）综合利用及精细加工（勘探、开采除外）
10.毛纺织、针织品高新技术产品开发
11.煤层气和煤炭伴生资源综合开发利用
12.稀土高端应用产品加工
　　　13.天然气下游化工产品开发和利用（列入《天然气利用政策》 限制类和禁止类的除外）
　　　14.利用乙烯与氯气通过氧氯化法生产 30 万吨/年以上 PVC，废 盐酸制氯气等综合利用技术开发及利用
　　　15.高性能硅油、硅橡胶、树脂，高品质氟树脂，高性能氟橡胶， 含氟精细化学品和高品质含氟无机盐等
16.硅材料及其应用
　　　17.动植物药材资源开发、保护和可持续利用（列入《外商投资 产业指导目录》限制类、禁止类的除外）
　　　18.少数民族特需用品、工艺美术品、包装容器材料及日用玻璃 制品生产
　　　19.特殊品种（超白、超薄、在线 Low-E、中空、超厚）优质浮 法玻璃技术开发及深加工
20.碳纤维产品生产及其应用
21.天然气压缩机（含煤层气压缩机）制造
　　　22.汽车整车制造（外资比例不高于 50%），专用汽车（不包括普 通半挂车、自卸车、罐式车、厢式车和仓栅式汽车）制造（外资比例 不高于 50%）
23.大型储能技术研发与生产应用（蓄能电池、抽水蓄能技术、 空气储能技术、风电与后夜供热等)
24.太阳能发电设备及零部件制造
25.洗中煤、焦炉煤气余热发电、供热等综合利用
26.宽带业务和增值电信业务（需在我国入世承诺框架内）
27.公路旅客运输公司
　　　28.城市燃气、热力和供排水管网建设、经营（人口 50 万以上城 市中方控股）
29.医疗和养老服务机构
30.广播电视节目、电影的制作业务（限于合作）
31.冰雪、森林、草原生态旅游资源开发、建设和经营
32.旅游景区（点）保护、开发和经营及其配套设施建设


辽宁省
1.肉鸡、生猪、肉牛和肉羊饲养及产品深加工
2.节水灌溉和旱作节水技术、保护性耕作技术开发与应用
3.退耕还林还草等国家重点生态工程后续产业开发
4.镁、锆石加工及综合利用（中方相对控股）
5.高档棉、毛、麻、丝、化纤的纺织、针织及服装加工生产
　　　6.天然药、原料药、中成药的深加工（列入《外商投资产业指导 目录》限制类、禁止类的除外）
　　　7.高性能子午线轮胎的生产。包括无内胎载重子午胎，低断面和 扁平化（低于 55 系列）、大轮辋高性能轿车子午胎(15 吋以上），航 空轮胎及农用子午胎的生产
8.金属包装、自动化立体仓库及仓储物流设备制造
　　　9.汽车零部件制造：六档以上自动变速箱、商用车用高功率密度 驱动桥、随动前照灯系统、LED 前照灯、轻量化材料应用（高强钢、铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等）、离合器、液 压减震器、中控盘总成、座椅
10.飞行员培训、航空俱乐部(限于合资、合作）
11.医疗设备及关键部件开发及生产
12.高精度铜、铝及合金板带材深加工
　　　13.大型储能技术研发与生产应用（蓄能电池、抽水蓄能技术、 空气储能技术、风电与后夜供热等)
14.宽带业务和增值电信业务（需在我国入世承诺框架内）
　　　15.城市燃气、热力和供排水管网建设、经营（人口 50 万以上城 市中方控股）
16.医疗和养老服务机构
17.旅游景区（点）保护、开发和经营及其配套设施建设
　　　18.经国家投资主管部门批准的资源枯竭型城市的精深加工和接 续产业等项目


吉林省
1.节水灌溉和旱作节水技术、保护性耕作技术开发与应用
2.肉鸡、肉鹅、生猪、肉牛、肉羊和梅花鹿饲养及产品深加工
　　　3.人参、鹿茸、山葡萄、果仁、山野菜、菌类、林蛙、柞蚕、蜂 蜜等长白山特色生态食品、饮品的开发和加工
4.饮用天然矿泉水生产（中方控股）
5.硅藻土资源开发及综合利用（勘探、开采除外）
6.高档棉、毛、麻、丝、化纤的纺织、针织及服装加工生产
7.褐煤蜡萃取
　　　8.动植物药材资源开发、保护和可持续利用（列入《外商投资产 业指导目录》限制类、禁止类的除外）
　　　9.特殊品种（超白、超薄、在线 Low-E、中空、超厚）优质浮法 玻璃技术开发及深加工
　　　10.碳纤维原丝、碳纤维生产及其生产所需辅助材料、碳纤维复 合材料及其制品生产
　　　11.高性能子午线轮胎的生产。包括无内胎载重子午胎，低断面 和扁平化（低于 55 系列）、大轮辋高性能轿车子午胎(15 吋以上）， 航空轮胎及农用子午胎的生产
12.医疗设备及关键部件开发及生产
　　　13.汽车零部件制造：六档以上自动变速箱、商用车用高功率密 度驱动桥、随动前照灯系统、LED 前照灯、轻量化材料应用（高强钢、 铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等）、离合器、液 压减震器、中控盘总成、座椅
14.生物质能发电设备制造（限于合资、合作）
15.宽带业务和增值电信业务（需在我国入世承诺框架内）
16.公路旅客运输公司
17.汽车金融服务
　　　18.城市燃气、热力和供排水管网建设、经营（人口 50 万以上城 市中方控股）
19.医疗和养老服务机构
　　　20.动漫创作、制作（广播影视动漫制作业务限于合作）及衍生 品开发
21.冰雪旅游资源开发及滑雪场建设、经营
22.旅游景区（点）保护、开发和经营及其配套设施建设
　　　23.经国家投资主管部门批准的资源枯竭型城市的精深加工和接 续产业等项目

黑龙江省
1.退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发
2.节水灌溉和旱作节水技术、保护性耕作技术开发与应用
3.利用境外资源的木材加工
4.饮用天然矿泉水生产（中方控股）
5.日处理甜菜 3000 吨及以上甜菜制糖及副产品综合利用
6.马铃薯深加工
7.肉鹅、肉鸡、生猪、肉牛和肉羊饲养及产品加工
　　　8.天然药、原料药、中成药的深加工（列入《外商投资产业指导 目录》限制类、禁止类的除外）
　　　9.特殊品种（超白、超薄、在线 Low-E、中空、超厚）优质浮法 玻璃技术开发及深加工
10.硅基及光伏新材料
11.钛矿冶炼及钛制品加工（限于合资、合作）
12.切削刀具、量具、刃具制造
　　　13.高性能子午线轮胎的生产。包括无内胎载重子午胎，低断面 和扁平化（低于 55 系列）、大轮辋高性能轿车子午胎(15 吋以上）， 航空轮胎及农用子午胎的生产
　　　14.汽车零部件制造：六档以上自动变速箱、商用车用高功率密 度驱动桥、随动前照灯系统、LED 前照灯、轻量化材料应用（高强钢、 铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等）、离合器、液 压减震器、中控盘总成、座椅
15.医疗设备及关键部件开发及生产
16.电网智能管理控制系统设备制造
17.宽带业务和增值电信业务（需在我国入世承诺框架内）
18.公路旅客运输公司
19.医疗和养老服务机构
　　　20.城市燃气、热力和供排水管网建设、经营（人口 50 万以上城 市中方控股）
　　　21.动漫创作、制作（广播影视动漫制作业务限于合作）及衍生 品开发
22.森林、冰雪旅游资源开发及滑雪场建设、经营
23.旅游景区（点）保护、开发和经营及其配套设施建设
　　　24.经国家投资主管部门批准的资源枯竭型城市的精深加工和接 续产业等项目


安徽省
1.节水灌溉和旱作节水技术、保护性耕作技术开发与应用
　　　2.高岭土、煤层气（瓦斯）、矿井水及天然焦等煤炭伴生资源综 合利用（勘探、开采除外）
　　　3.非金属矿（方解石、膨润土、高岭土、凹凸棒粘土、石灰石、 石英砂）综合利用（勘查、开采除外）
4.高档棉、毛、麻、丝、化纤的纺织、针织及服装加工生产
　　　5.天然药、原料药、中成药的深加工（列入《外商投资产业指导 目录》限制类、禁止类的除外）
6.铜、锌、铝等有色金属精深加工及综合利用（限于合资、合作）
7.高档无缝钢管、石油油井管制造
8.包装装潢印刷品印刷
　　　9.特殊品种（超白、超薄、在线 Low-E、中空、超厚）优质浮法 玻璃技术开发及深加工
　　　10.利用木薯、麻风树、橡胶籽等非粮植物为原料的生物液体燃 料（燃料乙醇、生物柴油）生产（中方控股）
　　　11.高性能子午线轮胎的生产。包括无内胎载重子午胎，低断面 和扁平化（低于 55 系列）、大轮辋高性能轿车子午胎(15 吋以上）， 航空轮胎及农用子午胎的生产
　　　12.汽车零部件制造：六档以上自动变速箱、商用车用高功率密 度驱动桥、随动前照灯系统、LED 前照灯、轻量化材料应用（高强钢、 铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等）、离合器、液 压减震器、中控盘总成、座椅
13.新型干法水泥成套设备制造
14.电动叉车、30 吨以上液压挖掘机及零部件开发与制造
　　　15.500 万吨/年及以上矿井、薄煤层综合采掘设备，1000 万吨级 /年及以上大型露天矿关键装备；大型冶金成套设备等重大技术装备 用分散型控制系统（DCS）
16.医疗设备及关键部件开发及生产
17.家用电器、家电用板材及零部件制造
18.半导体照明材料上下游产品及相关设备的研发与制造
19.大型、高压、高纯度工业气体的生产和供应
20.宽带业务和增值电信业务（需在我国入世承诺框架内）
21.公路旅客运输公司
22.水上运输公司（中方控股）
23.医疗和养老服务机构
　　　24.动漫创作、制作（广播影视动漫制作业务限于合作）及衍生 品开发
　　　25.城市燃气、热力和供排水管网建设、经营（人口 50 万以上城 市中方控股）
26.旅游景区（点）保护、开发和经营及其配套设施建设

江西省
　　　1.脐橙、苎麻、竹、山药、莲、葛等特色、优势植物种植及深加
工
　　　2.铜矿选矿、伴生元素提取及精深加工（限于合资、合作）及循 环利用
　　　3.高岭土、粉石英、硅灰石、海泡石、化工用白云石等非金属矿 选冶、应用及深加工
4.高档棉、毛、麻、丝、化纤的纺织、针织及服装加工生产
　　　5.利用境外钨、镍、钴、钽、铌等稀有金属资源深加工、应用产 品生产及循环利用
　　　6.利用乙烯与氯气通过氧氯化法生产 30 万吨/年以上 PVC，废盐 酸制氯气等综合利用技术开发及利用
7.稀土高端应用产品加工
　　　8.天然药、原料药、中成药的深加工（列入《外商投资产业指导 目录》限制类、禁止类的除外）
　　　9.艺术陶瓷、日用陶瓷、工业陶瓷、特种陶瓷等高技术陶瓷的研 发与生产
　　　10.高性能子午线轮胎的生产。包括无内胎载重子午胎，低断面 和扁平化（低于 55 系列）、大轮辋高性能轿车子午胎(15 吋以上）， 航空轮胎及农用子午胎的生产
11.包装装潢印刷品印刷
　　　12.汽车零部件制造：六档以上自动变速箱、商用车用高功率密 度驱动桥、随动前照灯系统、LED 前照灯、轻量化材料应用（高强钢、 铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等）、离合器、液 压减震器、中控盘总成、座椅
13.医疗设备及关键部件开发及生产
14.空调、高效节能压缩机及零部件生产
15.太阳能发电设备及零部件制造
16.半导体照明材料上下游产品及相关设备的研发与制造
17.锂电池等锂产品生产专用设备的研发与制造
18.光学部件及镀膜技术的研发、应用及制造
19.宽带业务和增值电信业务（需在我国入世承诺框架内）
20.公路旅客运输公司
21.医疗和养老服务机构
　　　22.城市燃气、热力和供排水管网建设、经营（人口 50 万以上中 方控股）
　　　23.动漫创作、制作（广播影视动漫制作业务限于合作）及衍生 品开发
24.旅游景区（点）保护、开发和经营及其配套设施建设


河南省
1.生猪、肉牛、肉羊、小家禽饲养
2.退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发
3.节水灌溉和旱作节水技术、保护性耕作技术开发与应用
4.镁、锌精深加工（限于合资、合作）
5.高档棉、毛、麻、丝、化纤的纺织、针织及服装加工生产
6.煤层气（煤矿瓦斯）抽采和利用技术产品开发与生产
7.超硬材料产品生产
8.铝合金材料及制品生产
　　　9.天然药、原料药、中成药的深加工（列入《外商投资产业指导 目录》限制类、禁止类的除外）
10.包装装潢印刷品印刷
　　　11.特殊品种（超白、超薄、在线 Low-E、中空、超厚）优质浮 法玻璃技术开发及深加工
　　　12.高性能子午线轮胎的生产。包括无内胎载重子午胎，低断面 和扁平化（低于 55 系列）、大轮辋高性能轿车子午胎(15 吋以上）， 航空轮胎及农用子午胎的生产
　　　13.汽车零部件制造：六档以上自动变速箱、商用车用高功率密 度驱动桥、随动前照灯系统、LED 前照灯、轻量化材料应用（高强钢、 铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等）、离合器、液 压减震器、中控盘总成、座椅
　　　14.三轴以上联动的高速、精密数控机床及配套数控系统、伺服 电机及驱动装置、功能部件、刀具、量具、量仪及高档磨具磨料生产
　　　15.300 马力以上配备无级变速器轮式拖拉机，300 马力以上拖拉 机关键零部件：无级变速拖拉机发动机、变速箱、液力联合控制系统、 双输入双输出无级调速装置
　　　16.500 万吨/年及以上矿井、薄煤层综合采掘设备，1000 万吨级 /年及以上大型露天矿关键装备；12000 米及以上深井钻机、极地钻 机、高位移性深井沙漠钻机、沼泽难进入区域用钻机、海洋钻机、车 装钻机、特种钻井工艺用钻机等钻机成套设备
17.电能综合管理自动化设备制造
18.LCoS、DLP、液晶等新型投影显示技术产品开发及生产
19.空调、电冰箱、高效节能压缩机及零部件制造
20.宽带业务和增值电信业务（需在我国入世承诺框架内）
21.公路旅客运输公司
22.医疗和养老服务机构
　　　23.城市燃气、热力和供排水管网建设、经营（人口 50 万以上城 市中方控股）
24.旅游景区（点）保护、开发和经营及其配套设施建设


湖北省
1.保护性耕作技术开发与应用
2.高档纺织品及服装工艺技术开发
3.无纺布及医用纺织品生产
　　　4.动植物药材资源的开发、保护和可持续利用（列入《外商投资 产业指导目录》限制类、禁止类的除外）
5.高档棉、毛、麻、丝、化纤的纺织、针织及服装加工生产
6.包装装潢印刷品印刷
　　　7.特殊品种（超白、超薄、在线 Low-E、中空、超厚）优质浮法 玻璃技术开发及深加工
8.空调、高效节能压缩机及零部件制造
　　　9.汽车零部件制造：六档以上自动变速箱、商用车用高功率密度 驱动桥、随动前照灯系统、LED 前照灯、轻量化材料应用（高强钢、 铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等）、离合器、液 压减震器、中控盘总成、座椅
　　　10.高性能子午线轮胎的生产。包括无内胎载重子午胎，低断面 和扁平化（低于 55 系列）、大轮辋高性能轿车子午胎(15 吋以上）， 航空轮胎及农用子午胎的生产
　　　11.三轴以上联动的高速、精密数控机床及配套数控系统、伺服 电机及驱动装置、功能部件、刀具、量具、量仪及高档磨具磨料生产
12.特种钢丝绳、钢缆（平均抗拉强度＞2200MPa）制造
13.激光医疗设备开发与制造
　　　14.光电子技术和产品（含光纤预制棒、半导体发光二极管 LED）
开发
15.宽带业务和增值电信业务（需在我国入世承诺框架内）
16.公路旅客运输公司
17.汽车加气站建设和经营
18.医疗和养老服务业
　　　19.城市燃气、热力和供排水管网建设、经营（人口 50 万以上城 市中方控股）
20.旅游景区（点）保护、开发和经营及其配套设施建设


湖南省
1.蔬菜、水果、畜禽产品的生产及深加工
2.锌精深加工（限于合资、合作）
3.铋化合物生产（中方控股）
　　　4.艺术陶瓷、日用陶瓷、工业陶瓷、特种陶瓷等高技术陶瓷的研 发与生产
　　　5.激素类药物深度开发（列入《外商投资产业指导目录》限制类、 禁止类的除外）
6.包装装潢印刷品印刷
7.大口径钢管材加工
8.硬质合金精深加工
　　　9.30 吨以上液压挖掘机、6 米及以上全断面掘进机、320 马力及 以上履带推土机、6 吨及以上装载机、600 吨及以上架桥设备（含架 桥机、运梁车、提梁机）、400 吨及以上履带起重机、100 吨及以上全 地面起重机、钻孔 100 毫米以上凿岩台车、400 千瓦及以上砼冷热再 生设备、1 米宽及以上铣刨机；关键零部件：动力换挡变速箱、湿式 驱动桥、回转支承、液力变矩器、为电动叉车配套的电机、电控、压 力 25 兆帕以上液压马达、泵、控制阀

　　　10.60C 及以上混凝土输送泵、50 米及以上混凝土泵车、混凝土 布料机、混凝土搅拌运输车、混凝土喷射机械手；起升机械：塔式起 重机、50 米及以上高空作业车、50 吨级以上轮胎吊；路面机械：12 米及以上沥青路面摊铺机、4 吨以上沥青混凝土搅拌设备、26 吨以上 全液压压路机、垃圾收运和处理设备及系统等产品
　　　11.大型工程机械关键零部件：动力换挡变速箱、湿式驱动桥、 回转支承、液力变矩器、为电动叉车配套的电机、电控、压力 25 兆 帕以上液压马达、泵、控制阀
12.新型橡胶机械成套设备制造
　　　13.消费类电子产品整机、光电子、电子材料、电子元器件的开 发和制造
14.宽带业务和增值电信业务（需在我国入世承诺框架内）
15.公路旅客运输公司
16.广播电视节目、电影制作业务（限于合作）
17.医疗和养老服务机构
　　　18.城市燃气、热力和供排水管网建设、经营（人口 50 万以上城 市中方控股）
19.旅游景区（点）保护、开发和经营及其配套设施建设


广西自治区
1.退耕还林还草等国家重点生态工程后续产业开发
　　　2.动植物药材资源开发生产（列入《外商投资产业指导目录》限 制类、禁止类的除外）
3.日处理甘蔗 5000 吨及以上的蔗糖精深加工及副产品综合利用
　　　4.单线 5 万立方米/年以上的普通刨花板、高中密度纤维板生产 装置；单线 5 万立方米/年以上的木质刨花板生产装置；5 万立方米/ 年以上的胶合板和细木工板生产线
5.松香深加工
6.锌、锡、锑、钨、锰等金属精深加工（限于合资、合作）
7.少数民族特需用品、民族特色工艺品及包装容器材料生产
　　　8.艺术陶瓷、日用陶瓷、工业陶瓷、特种陶瓷等高技术陶瓷的研 发与生产
　　　9.特殊品种（超白、超薄、在线 Low-E、中空、超厚）优质浮法 玻璃技术开发及深加工
　　　10.利用木薯、麻风树、橡胶籽等非粮植物为原料的生物液体燃 料（燃料乙醇、生物柴油）生产（中方控股）
　　　11.高性能子午线轮胎的生产。包括无内胎载重子午胎，低断面 和扁平化（低于 55 系列）、大轮辋高性能轿车子午胎(15 吋以上）， 航空轮胎及农用子午胎的生产
　　　12.汽车整车制造（外资比例不高于 50%），专用汽车（不包括普 通半挂车、自卸车、罐式车、厢式车和仓栅式汽车）制造（外资比例 不高于 50%）
　　　13.汽车零部件制造：六档以上自动变速箱、商用车用高功率密 度驱动桥、随动前照灯系统、LED 前照灯、轻量化材料应用（高强钢、 铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等）、离合器、液 压减震器、中控盘总成、座椅
　　　14.大型工程机械关键零部件：动力换挡变速箱、湿式驱动桥、 回转支承、液力变矩器、为电动叉车配套的电机、电控、压力 25 兆 帕以上液压马达、泵、控制阀
15.宽带业务和增值电信业务（需在我国入世承诺框架内）
16.公路旅客运输公司
17.水上运输公司（中方控股）
18.医疗和养老服务机构
　　　19.城市燃气、热力和供排水管网建设、经营（人口 50 万以上城 市中方控股）
20.文化演出场所的建设、经营（中方控股）
21.旅游景区（点）保护、开发和经营及其配套设施建设


重庆市
　　　1.动植物优良品种选育、繁育、保种、开发及产品深加工（列入 《外商投资产业指导目录》限制类和禁止类的除外）
2.退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发
3.节水灌溉技术开发及应用
4.高档棉、毛、麻、丝、化纤的纺织、针织及服装加工生产
　　　5.天然气下游化工产品生产和开发（列入《天然气利用政策》限 制类和禁止类的除外）
6.高性能、高附加值聚氨酯和工程塑料产品开发和生产
7.铝、镁精深加工（限于合资、合作）
8.排气量 250ml 及以上高性能摩托车整车（外资比例不高于 50%）
　　　9.汽车整车制造（外资比例不高于 50%），专用汽车（不包括普 通半挂车、自卸车、罐式车、厢式车和仓栅式汽车）制造（外资比例 不高于 50%）
　　　10.高性能子午线轮胎的生产。包括无内胎载重子午胎，低断面 和扁平化（低于 55 系列）、大轮辋高性能轿车子午胎(15 吋以上）， 航空轮胎及农用子午胎以及列入《当前优先发展的高技术产业化重点 领域指南》的子午线轮胎关键原材料生产
　　　11.汽车零部件制造：六档以上自动变速箱、商用车用高功率密 度驱动桥、随动前照灯系统、LED 前照灯、轻量化材料应用（高强钢、铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等）、离合器、液 压减震器、中控盘总成、座椅
12.太阳能发电设备及零部件制造
13.线宽 0.25 微米以下大规模数字集成电路制造
14.500 千伏及以上高压直流换流变压器研发及制造
　　　15.三级能效以上节能环保型家电整机，压缩机、电机、变频器、 液晶面板等关键零部件生产，无线输电、裸眼 3D、体感输入等新技 术开发
16.半导体照明材料上下游产品及相关设备的研发与制造
17.二氧化碳回收、一氧化碳等特殊工业气体制备及应用
18. FINEX 技术及高速、无头连轧
19.宽带业务和增值电信业务（需在我国入世承诺框架内）
20.公路旅客运输公司
21.医疗和养老服务机构
　　　22.城市燃气、热力和供排水管网建设、经营（人口 50 万以上城 市中方控股）
23.旅游景区（点）保护、开发和经营及其配套设施建设


四川省
1.红薯及非粮作物加工和副产物综合利用
2.生猪、肉牛、肉羊、小家禽畜（含高原畜产品）饲养和深加工
3.退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发
4.节水灌溉和旱作节水技术、保护性耕作技术开发与应用
5.葡萄酒及特色水果酿酒
　　　6.利用木薯、麻风树、橡胶籽等非粮植物为原料的生物液体燃料 （燃料乙醇、生物柴油）生产（中方控股）
7.高档棉、毛、麻、丝、化纤的纺织、针织及服装加工生产
8.以境外木、藤为原材料的高端家具生产
9.稀土高端应用产品加工
10.钒钛资源综合利用新技术和新产品开发（限于合资、合作）
　　　11.天然气下游化工产品生产和开发（列入《天然气利用政策》 限制类和禁止类的除外）
12.含氟精细化学品和高品质含氟无机盐生产
　　　13.动植物药材资源开发、保护及可持续利用（列入《外商投资 产业指导目录》限制类、禁止类的除外）
14.包装装潢印刷品印刷
　　　15.特殊品种（超白、超薄、在线 Low-E、中空、超厚）优质浮 法玻璃技术开发及深加工
　　　16.汽车整车制造（外资比例不高于 50%），专用汽车（不包括普 通半挂车、自卸车、罐式车、厢式车和仓栅式汽车）制造（外资比例 不高于 50%）
　　　17.高性能子午线轮胎的生产。包括无内胎载重子午胎，低断面 和扁平化（低于 55 系列）、大轮辋高性能轿车子午胎(15 吋以上）， 航空轮胎及农用子午胎的生产
　　　18.汽车零部件制造：六档以上自动变速箱、商用车用高功率密 度驱动桥、随动前照灯系统、LED 前照灯、轻量化材料应用（高强钢、 铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等）、离合器、液 压减震器、中控盘总成、座椅
　　　19.30 吨以上液压挖掘机、6 米及以上全断面掘进机、320 马力 及以上履带推土机、6 吨及以上装载机、600 吨及以上架桥设备（含 架桥机、运梁车、提梁机）、400 吨及以上履带起重机、100 吨及以上 全地面起重机、钻孔 100 毫米以上凿岩台车、400 千瓦及以上砼冷热再生设备、1 米宽及以上铣刨机；关键零部件：动力换挡变速箱、湿 式驱动桥、回转支承、液力变矩器、为电动叉车配套的电机、电控、 压力 25 兆帕以上液压马达、泵、控制阀
20.太阳能发电设备及零部件制造
　　　21.大型储能技术研发与生产应用（蓄能电池、抽水蓄能技术、 空气储能技术、风电与后夜供热等)
　　　22.3000KW 以上大型、重型燃气轮机高温部件及控制系统研发制
造
23.半导体照明材料上下游产品及相关设备的研发与制造
24.精密电子注塑产品开发及生产
　　　25.液晶电视、数字电视、节能环保电冰箱、智能洗衣机等高档 家用电器制造
26.医疗设备及关键部件开发及生产
27.天然气压缩机（含煤层气压缩机）制造
28.物流业务相关的仓储设施建设和商贸服务
29.宽带业务和增值电信业务（需在我国入世承诺框架内）
30.公路旅客运输公司
31.医疗和养老服务机构
　　　32.城市燃气、热力和供排水管网建设、经营（人口 50 万以上城 市中方控股）
　　　33.动漫创作、制作（广播影视动漫制作业务限于合作）及衍生 品开发
34.艺术表演培训和中介服务及文化用品、设备等产业化开发
35.旅游景区（点）保护、开发和经营及其配套设施建设


贵州省

1.退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发
2.节水灌溉和旱作节水技术开发与应用
3.马铃薯、魔芋等产品深加工
4.畜禽、辣椒、苦荞、山药、核桃深加工
5.高档棉、毛、麻、丝、化纤的纺织、针织及服装加工生产
6.钛冶炼（限于合资、合作）
7.用先进技术对固定层合成氨装置进行优化节能技改
　　　8.利用甲醇开发 M100 新型动力燃料及合成氨生产尾气发展新能 源
9.利用工业生产二氧化碳废气发展工业级、食品级二氧化碳
10.己二酸生产
　　　11.采用先进技术建设 30 万吨/年及以上煤制合成氨及配套尿素 项目
　　　12.动植物药材资源开发、保护和可持续利用（列入《外商投资 产业指导目录》限制类、禁止类的除外）
　　　13.特殊品种（超白、超薄、在线 Low-E、中空、超厚）优质浮 法玻璃技术开发及深加工
14.铝等有色金属精深加工（限于合资、合作）
15.高性能铝合金系列产品开发
16.新型短流程钢铁冶炼技术开发及应用
17.非高炉冶炼技术（直接还原）
18.磨料磨具产品生产
19.新型凿岩钎具的开发及用钢材料生产
　　　20.汽车整车制造（外资比例不高于 50%），专用汽车（不包括普 通半挂车、自卸车、罐式车、厢式车和仓栅式汽车）制造（外资比例 不高于 50%）
　　　21.汽车零部件制造：六档以上自动变速箱、商用车用高功率密 度驱动桥、随动前照灯系统、LED 前照灯、轻量化材料应用（高强钢、 铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等）、离合器、液 压减震器、中控盘总成、座椅
　　　22.有特色优势的特种工程机械、架桥铺路机械、破碎机械、液 压基础件、数控机床、节能环保装备、4MW 燃汽轮机及以下产品等开 发及制造
23.复式永磁电机抽油机系列化开发和产业化
　　　24.复杂地质条件的矿用开采、掘进、提升、井下运输等特种设 备及产品的开发与制造
　　　25.适用于西部山区的轻便、耐用、低耗中小型耕种收和植保、 节水灌溉、小型抗旱设备及粮油作物、茶叶、特色农产品等农业机械 开发与制造
26.太阳能发电设备及零部件制造
27.宽带业务和增值电信业务（需在我国入世承诺框架内）
28.公路旅客运输公司
29.医疗和养老服务机构
　　　30.城市燃气、热力和供排水管网建设、经营（人口 50 万以上城 市中方控股）
31.茅台生态带综合保护及赤水河流域遥感技术应用示范
32.旅游景区（点）保护、开发和经营及其配套设施建设


云南省
1.退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发
2.节水灌溉和旱作节水技术开发与应用
3.铜、锌有色金属精深加工（限于合资、合作）
4.特色食用资源开发及应用
5.符合生态与环保要求的亚麻加工、开发及副产品综合利用
　　　6.利用木薯、麻风树、橡胶籽等非粮植物为原料的生物液体燃料 （燃料乙醇、生物柴油）生产（中方控股）
7. 高档棉、毛、麻、丝、化纤的纺织、针织及服装加工生产
　　　8.动植物药材资源开发、保护和可持续利用（列入《外商投资产 业指导目录》限制类、禁止类的除外）
9.包装装潢印刷品印刷
　　　10.特殊品种（超白、超薄、在线 Low-E、中空、超厚）优质浮 法玻璃技术开发及深加工
　　　11.汽车整车制造（外资比例不高于 50%），专用汽车（不包括普 通半挂车、自卸车、罐式车、厢式车和仓栅式汽车）制造（外资比例 不高于 50%）
12.宽带业务和增值电信业务（需在我国入世承诺框架内）
13.公路旅客运输公司
14.医疗和养老服务机构
　　　15.城市燃气、热力和供排水管网建设、经营（人口 50 万以上城 市中方控股）
16.广播电视节目、电影的制作业务（限于合作）
17.旅游景区（点）保护、开发和经营及其配套设施建设


西藏自治区
1.退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发
2.节水灌溉和旱作节水技术开发与应用
3.盐湖资源的开发利用（中方控股）
4.饮用天然矿泉水生产（中方控股）
5.牛羊绒、皮革产品深加工及藏毯生产
6.花卉与苗圃基地的建设经营
7.林下资源的培植技术研发和林下产品深加工
8.青稞、牧草等农作物新技术的开发利用
9.高原特色食品资源开发利用
　　　10.天然药、原料药、中成药的深加工（列入《外商投资产业指 导目录》限制类、禁止类的除外）
　　　11.藏药新品种、新剂型产品生产（列入《外商投资产业指导目 录》禁止类的除外）
　　　12.少数民族特需用品、工艺美术品、包装容器材料、日用玻璃 制品及极具藏民族特色的旅游商品纪念品生产
13.物流业务相关的仓储设施建设和商贸服务
14.宽带业务和增值电信业务（需在我国入世承诺框架内）
15.公路旅客运输公司
16.医疗和养老服务机构
　　　17.城市燃气、热力和供排水管网建设、经营（人口 50 万以上城 市中方控股）
18.旅游景区（点）保护、开发和经营及其配套设施建设


陕西省
　　　1.退耕还林还草、天然林保护、水源地保护等国家重点生态工程 后续产业开发
2.节水灌溉和旱作节水技术、保护性耕作技术开发与应用
3.高档棉、毛、麻、丝、化纤的纺织、针织及服装加工生产
　　　4.动植物药材资源开发、保护和可持续利用（列入《外商投资产 业指导目录》限制类、禁止类的除外）
　　　5.天然气下游化工产品的生产与开发（列入《天然气利用政策》 限制类和禁止类的除外）
　　　6.特殊品种（超白、超薄、在线 Low-E、中空、超厚）优质浮法 玻璃技术开发及深加工
7.钛金属精深加工（限于合资、合作）
8.高炉煤气能量回收透平装置设计制造
9.大型、高压、高纯度工业气体的生产和供应
　　　10.汽车整车制造（外资比例不高于 50%），专用汽车（不包括普 通半挂车、自卸车、罐式车、厢式车和仓栅式汽车）制造（外资比例 不高于 50%）
　　　11.一般商品的批发、零售（列入《外商投资产业指导目录》限 制类、禁止类的除外）
12.宽带业务和增值电信业务（需在我国入世承诺框架内）
13.公路旅客运输公司
14.医疗和养老服务机构
　　　15.城市燃气、热力和供排水管网建设、经营（人口 50 万以上城 市中方控股）
16.旅游景区（点）保护、开发和经营及其配套设施建设


甘肃省
1.节水灌溉和旱作节水技术、保护性耕作技术开发与应用
2.瓜果、蔬菜、花卉种子的开发生产（中方控股）
3.优质酿酒葡萄基地建设
4.优质啤酒原料种植、加工
　　　5.天然气下游化工产品生产和开发（列入《天然气利用政策》限 制类和禁止类的除外）
6.稀土高端应用产品加工
7.铝、铜、镍等有色金属精深加工（限于合资、合作）
　　　8.汽车整车制造（外资比例不高于 50%），专用汽车（不包括普 通半挂车、自卸车、罐式车、厢式车和仓栅式汽车）制造（外资比例 不高于 50%）
　　　9.三轴以上联动的高速、精密数控机床及配套数控系统、伺服电 机及驱动装置、功能部件、刀具、量具、量仪及高档磨具磨料
10.太阳能发电及设备制造业
11.宽带业务和增值电信业务（需在我国入世承诺框架内）
12.公路旅客运输公司
13.医疗和养老服务机构

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北京市政府 市计委 市建委 等


关于在规划市区内征收城市基础设施“四源”建设费暂行规定的实施细则
市政府 市计委 市建委 市政办



第一条 根据国务院批准的《北京市人民政府关于在规划市区内征收城市基础设施“四源”建设费的暂行规定》（以下简称《暂行规定》），制定本细则。
第二条 凡在本市规划市区内以基本建设、更新改造和零星建设形式进行新建、扩建、改建、翻建（包括现有建筑内部改造）的民用、工业建筑工程，接用城市统一“四源”设施或需要新报装扩大“四源”用量的建设单位，均应按照《暂行规定》和本细则缴纳“四源”建设费。
建设项目在本市规划市区以外或尚未铺设“四源”干管的地区，建设单位自愿投资或集资建设干管接用城市统一“四源”设施，并经市公用局、市政工程局所属的“四源”主管单位（市自来水公司、市煤气公司、市热力公司、市政工程管理处，下同）批准的，建设单位应按照《暂行规
定》和本细则缴纳“四源”建设费。
凡属征收范围内的建设项目的“四源”建设费均不减免。因施工临时接用城市统一“四源”设施的，经与市公用局、市政工程局所属的“四源”主管单位办理临时接用手续，限期使用，不征收“四源”建设费。
第三条 “四源”建设费的征收程序：
1、建设项目的设计任务书（可行性研究报告）批准前，建设单位须与市公用局、市政工程局共同确定“四源”供应的可行性。
2、建设项目的初步设计审定前（不需审定初步设计的小型项目在确定建设方案前），建设单位须根据设计要求及“四源”供应能力，与市公用局、市政工程局共同落实所需“四源”供应方案。
3、建设项目的初步设计或建设方案审定后，建设单位应分别与市公用局、市政工程局所属的“四源”主管单位签订提供“四源”设施的协议。
4、协议签订后，由市公用局、市政工程局所属的“四源”主管单位依照《暂行规定》第三条的规定，核定应收的“四源”建设费数额，开具“四源”建设费缴纳凭据。
5、建设单位在办理“四源”报装手续前，持缴纳凭据将“四源”建设费缴入中国人民建设银行北京市分行西四支行专户存储。缴纳数额不满二十万元的，一次缴清；二十万元以上（含二十万元）的，在办理报装手续前先缴百分之六十，其余百分之四十在年度“四源”供应计划确定供
应后、接用“四源”前一次缴清。
6、“四源”建设费缴纳凭据一式四联，建设单位、建设单位开户银行和市公用局、市政工程局所属的“四源”主管单位各存一联。市公用局、市政工程局所属的“四源”主管单位凭建设银行退回的已缴“四源”建设费凭据（即第四联）办理“四源”报装手续。
第四条 市公用局、市政工程局所属“四源”主管单位，必须根据“四源”的供应能力、可能提供的时间及提供方式与建设单位签订提供“四源”设施的协议，凡不能确保向建设项目按协议提供“四源”的，不得签订协议。
建设单位按规定缴纳“四源”建设费后，市公用局、市政工程局所属“四源”主管单位因客观原因不能履行协议的，应退还已收缴的“四源”建设费及利息。
第五条 非住宅建设项目“四源”用量必须由建设项目的设计单位在扩大初步设计中提出。扩大初步设计未提出“四源”用量的，由设计单位补报。建设单位不得自行编报或补报“四源”用量。
第六条 住宅的附属、配套设施的“四源”建设费，按《暂行规定》第三条规定的非住宅建设项目收费标准征收。
第七条 《暂行规定》第六条所称城市市政干管，是指直径一米以上（含一米）的自来水管道、直径零点四米以上（含零点四米）的煤气管道、直径零点五米以上（含零点五米）的天然气管道和热力管道、直径一点二五米（含一点二五米）以上的污水管道和方沟。直径在上述各项标准
以下的管道均为支管。
第八条 《暂行规定》和本细则执行中的具体问题由市计划委员会解释。
第九条 本细则经市人民政府批准，自一九八六年十月一日起与《暂行规定》同时施行。
北京市计划委员会／北京市城乡建设委员会／北京市市政管理委员会



1986年11月10日