上海市鼓励出国留学人员来上海工作的若干规定
上海市政府
上海市鼓励出国留学人员来上海工作的若干规定
上海市政府
第一条 为了鼓励出国留学人员来上海参加经济建设，发挥出国留学人员的科学技术专长和对外联系的桥梁作用，促进上海的经济发展，制定本规定。
第二条 凡获得国外大专以上学历的公派、自费出国留学人员，出国留学后已获得外国长期（永久）居留权、留学国再入境资格的人员，在国内已取得中级以上专业技术职务任职资格并到国外高等院校、科研机构进修取得一定成果的访问学者或进修人员，可申请来上海工作。
第三条 上海市人事局是本市综合管理出国留学人员来上海工作的机构。其所属的上海市回国留学人员服务中心（以下简称“中心”），具体承担出国留学人员来上海工作的咨询、管理、服务和安置等项工作。
第四条 出国留学人员可以来上海的国家机关，全民、集体、乡镇企事业单位，私营、股份制企业或外商投资企业工作，也可以在国（境）外企业（公司）驻沪机构工作；也可以在本市单位、中央及外省市在沪单位驻国（境）外机构工作或受聘担任驻国（境）外信息员、推销员等。
出国留学人员可以利用技术专利、科技成果来上海作技术转让、技术承包、技术合作、技术入股等，也可以自办或合办民间科技企业、股份制企业，还可以用个人或国（境）外注册公司的名义来上海投资。
出国留学人员来上海工作，可长期定居，也可短期应聘，受聘单位可一个，也可多个。短期应聘者，可不受退休年龄的限制。
第五条 出国留学人员来上海工作，根据“双向选择”原则，可由本人或委托国内亲友联系落实接受单位，也可通过“中心”联系落实接收单位；用人单位也可自行联系物色在国外的留学人员。
国家教委或国家人事部分配来沪工作的出国留学人员，由“中心”负责接转关系或安置。
来上海短期应聘工作的，可由本人或委托国内亲友联系落实接受聘用单位，还可通过“中心”联系落实受聘单位，经个人、用人单位和“中心”三方订立短期聘用协议后，由“中心”派遣到用人单位工作。用人单位也可自行物色人选。
第六条 来上海工作的出国留学人员，应向“中心”提交下列资料：
留学生须提供本人护照、国外学历证明、学位证书及成绩单和有关论文的复印件。
访问学者或进修人员须提供本人护照、国外院校和科研机构的有效证明以及国内中级以上专业技术职务任职资格证书和有关论文、成果证明的复印件。
第七条 来上海工作的出国留学人员，要求在沪定居的，由接收单位的局级主管部门报市人事局办理审批手续；国家教委或国家人事部分配来上海工作的，由本人到“中心”办理接转行政关系等手续。上述人员凭市人事局出具的证明到本市公安部门报入常住户口，接收单位可免缴城市
建设费。
短期应聘来上海工作或投资的，凭市人事局出具的证明到本市公安部门报入临时户口。
第八条 出国留学人员到上海投资或自办民间科技企业、股份制企业，从事研究或生产高新科技产品或国内紧缺产品的，有关部门优先办理立项审批。上述企业产品达到国家和本市有关规定标准的，可享受先进高科技企业或先进技术型、产品出口型企业和外商投资企业的优惠政策。
第九条 接收出国留学人员的单位，如受编制、用人指标、工资基金、工资总额限制的，可分别向市编委、市人事局和企业主管局提出申请，予以追加。
出国留学人员在上海工作期间，凡需受聘担任专业技术职务的，按规定程序评审，不受指标限制。
出国留学人员回国后，出国前的工龄与回国后的工作年限（包括应聘在上海或上海驻国（境）外机构短期工作时间），合并计算为连续工龄。
第十条 出国留学人员来上海进行科研和从事新产品、新技术开发的，用人单位应优先提供科研经费和条件，也可自行或委托“中心”向国家和市有关部门申请科研择优资助经费和回国工作启动费以及科研课题经费等。
第十一条 接收出国留学人员的单位应优先解决其住房。到上海定居工作的留学人员，可自费购买成本价优惠自用房一套。接收硕士以上学位留学人员的单位因本单位解决其住房确有困难的，可向“中心”申请在本市回国留学人员专项房源中解决。短期来上海工作的，可由聘用单位出
资租借或委托“中心”租借回国留学人员公寓。
第十二条 出国留学人员在上海工作期间作出贡献的，与其他人员一样由各级政府和用人单位给予表彰奖励。
向国外市场成功推销了上海产品，由受益单位给予销售税后留利1％至6％的报酬。
开发新产品的，可在投产获利当年税后留利中给予3％至6％的报酬。不能直接计算经济效益的项目，由受益单位根据其效益的明显程度，给予一定的报酬。
经个人开辟渠道引进国外项目的，受益单位从获利当年税后留利中给予一定比例的报酬。
上述报酬免缴奖金税和工资调节税。
第十三条 出国留学人员在上海工作期间取得的合法收入，可按上海外汇调剂中心牌价全额购买外汇携带出国（境）或通过中国银行汇出国（境）外。
第十四条 出国留学人员到上海工作因科研急需，可自行通过国外亲友进口零星、少量的试剂、原料、配件等，由所在单位向海关提出申请，予以免税放行。所需的小额外汇，凭单位的用汇说明向本市外汇调剂市场购买，并通过中国银行汇付国外代购垫款人。
第十五条 已获得外国永久居留权的出国留学人员，申请来上海长期工作或永久定居，海关凭市人事局出具的证明，对其自用安家物品，在合理数量范围内准予免税进口，其中家用电器等耐用消费品每种限一件；对自用的小汽车，准予免税进口一辆。
第十六条 已获得外国长期（永久）居留权、留学国再入境资格的出国留学人员，来上海短期工作期间，在国内旅游或再次出国（境），凭市人事局出具的证明，可用人民币按国内人员票价购买车、船、机票。
第十七条 来上海定居工作的出国留学人员，其随归配偶、子女或国内随调、随迁的配偶以及未满16周岁或超过16周岁但仍在普通中学就读高、初中的子女，凭市人事局出具的证明到市公安部门报入常住户口。
随归的配偶原在上海有工作单位的，恢复原身份，可回原单位工作；也可根据本人意愿由“中心”另行安排工作。其他随归、随调、随迁的配偶及已成年子女，由接收出国留学人员的单位或上级主管部门安排工作，也可由人才调节机构和劳动服务公司推荐安排。
配偶在农村的，由接收出国留学人员的单位报市人事局批准办理“农转非”手续，并按规定办理子女随迁手续。
随归的未成年子女由市教育主管部门统一安排入学；在国外生活五年以上的，在语言文字适应期（三年）内升学，享有加分优惠。
第十八条 出国留学人员来上海工作后，确保其来去自由。
完成约定的科研项目、工作任务或受聘合同期满的，根据“双向选择”原则，可在所在工作单位或聘用单位继续工作，也可重新自主选择单位；自行联系到接收单位的，所在工作单位负责转递行政关系和人事档案；需流动到外省市工作并已联系落实接收单位的，由市人事局办理调离手
续。以后还可重新申请再次来上海工作。
持有效护照要求再次出国（境）并获准签证的，在办理有关手续后，可自由出入境，用人单位应予同意，并协助办理有关手续；在上海短期工作，可凭市人事局出具的证明，分别到市政府外事办公室或市公安部门办理再次出国（境）所需的国内手续。
第十九条 来上海工作的出国留学人员在工作期间如与用人单位发生人事争议，可向“中心”申请调解；调解无效的，可向市人事局申请仲裁。
第二十条 本规定由上海市人事局会同有关部门负责解释。
第二十一条 本规定自发布之日起施行。市政府办公厅一九八九年六月二十日下发的《关于做好回国留学人员安置工作问题的通知》（沪府办［1989］88号）同时废止。
1992年7月27日
国家税务总局关于印发《车辆购置税价格信息管理办法（试行）》的通知
国家税务总局
国家税务总局关于印发《车辆购置税价格信息管理办法（试行）》的通知
国税发[2006]93号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，扬州税务进修学院：
为加强车辆购置税征收管理，进一步规范价格信息采集工作，总局制定了《车辆购置税价格信息管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。对在试行过程中遇到的情况和问题，请及时报告总局（流转税管理司）。
附件：1.车辆购置税车辆（国产）价格信息采集表
2.车辆购置税车辆（进口）价格信息采集表
3.“序列号”编码规则
国家税务总局
二○○六年六月二十二日
车辆购置税价格信息管理办法（试行）
第一条 根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》（以下简称条例）和《车辆购置税征收管理办法》制定本办法。
第二条 车辆购置税价格信息（以下简称车价信息）管理工作包括车价信息的采集、审核、汇总、上传以及车辆最低计税价格的核定、下发。
第三条 车价信息管理工作由省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局流转税管理部门负责组织实施，生产企业所在地主管税务机关负责信息采集，计算机技术管理部门负责提供技术支持。总局负责车辆最低计税价格的核定、下发。各级国家税务局应指定专人负责车价信息管理工作。
第四条 车价信息采集范围为条例规定征收范围的所有车辆。
第五条 国产车辆车价信息由主管税务机关到辖区内车辆生产（改装）企业采集。进口车辆车价信息由北京、天津、大连、上海、广东、深圳六省（市）主管税务机关到国外车辆生产制造企业驻中国代表处、进口汽车品牌中国地区代理商及掌握进口车辆车价信息的有关单位采集。
第六条 国产车辆车价信息采集内容包括：生产（改装）企业名称、主管税务机关代码、车辆类别、商标名称和产品型号、吨位、座位、排气量、主要配置、出厂价格、参考零售价格。进口车辆车价信息采集内容包括：国别、生产企业名称、车辆类别、商标名称和产品型号、吨位、座位、排气量、主要配置、计税价格、市场平均交易价格。
第七条 主管税务机关采集汽车、挂车、农用运输车及电车价格信息时，对于同一车辆生产（改装）企业生产的相同产品型号（以下简称同型号），因配置不同有多个出厂价格的车辆，应按照产生价格差异的主要配置分别采集。
主管税务机关采集摩托车价格信息时，对于同型号的国产车辆只采集最低的出厂价格，进口车辆只采集最低的计税价格。
第八条 办法第七条产生价格差异的主要配置内容如下：
轿车、越野车：变速箱类型（手动、自动）、驱动型式、天窗、空调、电子巡航系统、视听系统、电动门窗、中央集控门锁等。
客车：发动机、底盘、变速箱、悬架类型、空调类型、视听系统、卫生间等。
载货汽车、自卸汽车、牵引汽车、专用汽车、挂车、农用运输车：发动机、底盘、变速箱、箱体材质、罐体材质、制冷机类型、轴数等。
第九条 主管税务机关应根据采集的内容填报《车辆购置税车辆（国产）价格信息采集表》（见附件1）、《车辆购置税车辆（进口）价格信息采集表》（见附件2）。
表中序列号按《“序列号”编码规则》（见附件3）编制，“序列号”一经确定，未经国家税务总局同意不得更改。
第十条 车价信息每年采集6次，采集期分别为2月、4月、6月、8月、10月、12月，具体采集时点由各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局流转税管理部门确定。
第十一条 主管税务机关根据《车辆购置税车辆（国产）价格信息采集表》和《车辆购置税车辆（进口）价格信息采集表》填表说明及《“序列号”编码规则》的要求，对采集的车价信息进行审核后，逐级汇总上传至省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局流转税管理部门。
各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局流转税管理部门于1月、3月、5月、7月、9月、11月每月7日前（节假日顺延），将汇总后的车价信息电子文件上传至国家税务总局(流转税管理司）。
第十二条 国家税务总局定期核定并下发车辆最低计税价格。
第十三条 本办法由国家税务总局负责解释。
第十四条 本办法自2007年1月1日起实施。