关于进一步做好公铁立交安全整治工作的通知
交通部 铁道部
关于进一步做好公铁立交安全整治工作的通知
交通部 铁道部文件 交公路发〔2007〕214号
日期：2007年05月08日
各省、自治区、直辖市交通厅（委），上海市市政工程管理局、天津市市政公路管理局，新疆生产建设兵团交通局，各铁路局：
2006年6月，为加强公路、铁路行车安全管理，保障人民群众生命财产安全，交通部与铁道部联合部署了公铁立交安全整治工作，对现有公铁立交上的安全隐患进行集中整治。整治工作实施以来，各级交通、铁路部门密切配合，协同努力，取得了阶段性进展。但部分省份在实施工作中还存在工作进度滞后、整治任务不落实等问题，在一定程度上影响了总体工作目标的顺利实现。为了切实落实国务院领导指示，进一步加强公铁立交安全整治工作，按期完成整治任务，现将有关事项通知如下：
一、进一步提高认识，加大实施力度。开展公铁立交安全整治工作，保障人民群众生命财产安全，是一件实实在在的利民工程，也是党中央、国务院交给交通、铁路两部门的一项紧迫任务。各级交通、铁路部门要以对党和人民群众高度负责的精神，深刻认识加强公铁立交安全防护工作的重要意义。要严格按照交通部、铁道部联合下发的《公铁立交安全整治工作方案》的要求，进一步加强组织领导，做好统筹协调、资金筹措、组织实施、监督检查等工作，逐级分解落实各项工作措施，加快实施进度，确保按期完成整治工作任务。
二、明确工作重点和总体目标。根据国务院的要求，以及交通部、铁道部联合下发的《公铁立交安全整治工作方案》确定的目标，今年年底应完成所有存在安全隐患的公铁立交桥梁的安全整治任务。各地应按照这一目标要求，在进一步调查摸清公铁立交安全状况的基础上，作为年度工作重点进行目标考核，倒排工期，合理安排工作计划，严格按照计划组织实施。
三、积极筹措，保障资金投入。公铁立交安全整治工作所需资金应纳入公路安全保障工程实施范围，各级交通部门应在交通部补助资金基础上，积极筹措，落实配套资金。对于未纳入今年整治工作的新增项目，应及时调整计划，增加资金投入，保障整治工作顺利实施。
四、进一步加强协调配合。各级交通、铁路部门应按照职责，分工合作，紧密配合，建立工作联系机制，定期沟通信息，通报整治工作进展情况。特别是在整治项目施工期间，应配合有关部门做好公路交通安全管制和铁路天窗开设，确保施工安全和铁路行车安全。要充分发挥工作领导小组的协调作用，对于工作中出现的问题，应协商处理，共同推进整治工作按时完成。
五、加强监督检查。各级整治工作领导小组应建立监督检查制度，组织人员定期对整治工作的组织领导、资金配套、项目实施等工作进行监督检查，对于检查中发现的问题，应督促实施部门及时采取有效措施解决，确保整治措施落实到位。为及时了解整治工作进展情况，交通部、铁道部决定建立工作信息定期上报制度，请各省级交通部门会同相关铁路局于每季度末月（6、9、12月）25日报送《公铁立交安全整治工作实施情况表》（见附表）（含电子版）至交通部公路司并抄送铁道部运输局。
近期，交通部、铁道部将组织有关人员对各地整治工作进展情况，联合开展督促检查。
联系人：交通部 李 健 010-65292747 65292222（传真）
lijian@moc.gov.cn
铁道部 张翠兵 010-51844867 51845641（传真）
zcuib@163.com
附件：公铁立交安全整治工作实施情况表
中华人民共和国交通部（章）
中华人民共和国铁道部（章）
二○○七年四月二十六日
国家工商行政管理总局关于部署落实整顿和规范文化市场秩序的通知
国家工商行政管理总局
国家工商行政管理总局关于部署落实整顿和规范文化市场秩序的通知
工商公字[2001]第226号
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
为认真贯彻落实全国整顿和规范文化市场秩序电视电话会议精神，充分发挥工商行政管理职能的作用，切实做好整顿和规范文化市场工作，现就有关事项通知如下：
一、提高思想认识，积极参加整顿和规范文化市场秩序工作
文化市场是社会主义市场经济体系的重要组成部分。整顿和规范文化市场秩序，既是实践江泽民同志“三个代表”重要思想的具体体现，也是深化改革开放，全国推进社会文明进步重大举措。各级工商行政管理部门要充分认识整顿和规范文化市场秩序指导，以对国家、对人民、对社会高度负责的精神，按照《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》（国发[2001]11号）和全国整顿和规范文化市场秩序电视电话会议的要求，把整顿和规范文化市场秩序工作作为工商行政管理系统整顿和规范市场经济秩序工作的重点之一，加强领导，周密部署，明确分工，责任到人，密切配合各有关部门，将整顿和规范文化市场秩序的各项工作落到实处。
二、坚持条件，严把市场准入关
各级工商行政管理部门要各级配合有关部门，对本辖区的互联网上网服务营业所、电子游戏经营场所、音像制品经营场所，电子软件及出版物市场、印刷企业等进行全面检查。要严格执行《中华人民共和国著作权法》、《印刷业管理条例》、《娱乐场所管理条例》等法律、法规关于企业前置审批的规定，坚持条件，严把市场准入关，对未经审批或者未取得许可证的，一律不得核发营业执照。
三、强化市场监督管理，严厉打击违法经营行为
各级工商行政管理部门要建立登记机关与工商所联动的监督管理机制，加大市场巡查力度，密切配合有关部门，加强对文化市场和印刷企业的监督管理，严厉打击违地经营行为。
加大对互联网上网服务营业场所违法经营的查处力度。对已经有关部门批准和注册登记的互联网上网服务营业场所要重新进行审核，对于不符合条件的，要及时通知有关部门不予办理重新审核登记。清理整顿期间，停止办理新的互联网上网服务营业场所。清理整顿结束后，要按照规定从严审批。
严厉打击非法电子游戏经营活动。对查处的非法经营的电子游戏经营活动。对查处的非法经营的电子游戏经营场所的设备予以销毁，依法取缔无证照或证照不全的电子游戏经营场所。要加强对玩具行业的监督管理，坚决杜绝渲染暴力、恐怖、色情、赌博等内容的玩具的生产和销售；继续强化对娱乐场所的监督管理，取缔无证照或证照不全等非法经营场所。
依法严厉打击反动、淫秽、盗版、走私贩私等非法音像制品经营活动。坚决取缔走街串巷兜售非法音像制品的行为。停止办理城乡录像放映场所营业执照。
坚决清理电子软件、出版物市场。取缔和关闭无证照或证照不全的销售网点。依法查处违法违规出版和经营行为。加强对出版物市场的监控。加大对城市街头和社区非法游商的治理力度，重点查缴政治性非法出版物、淫秽出版物、盗版出版物和宣扬伪科学类出版物。
全面检查印刷企业。严格执行“两证一照”制度，凡未取得印刷许可证的，一律不予核发营业执照；坚决取缔未经批准擅自设立、无照从事印刷经营活动的地下厂点；严肃查处从事非法印刷活动的印刷企业、单位和个人，坚决查封非法印刷工具、设备，依法吊销其营业执照。
四、认真落实责任制，严格依法行政
各级工商行政管理部门要积极配合有关部门加大法制宣传力度，提高广大经营者的法律意识，促进守法经营。同时，经结合建立企业“经济户口”管理制度，全面落实对文化市场监管的各项措施，明确辖区企业监管责任制，严格执法纪律，严格依法行政，对监管不力，失察、失职或者渎职的，要依法追究相关人员和相关领导的责任。
各地工商行政管理部门要认真贯彻李岚清副总理在电视电话会议上的讲话精神，结合本地区的实际，制订具体的行动措施，积极行动，扎实工作，为建立良好的市场经济秩序，促进社会主义精神文明建设做出贡献。
二00一年八月二十二日